第A01版:要闻

把制度建设成果全面转化为市域治理效果

——三论学习贯彻市委四届七次全体(扩大)会议精神

  本报评论员

  市委四届七次全会围绕高水平推进市域治理现代化,提出了一系列重大举措,作出了系统建设“八大制度体系”的全面部署。要把制度建设成果全面转化为市域治理效果,我们必须找准其中的关键处和突破口,抓纲举目,统筹全局,才能取得“一子落而全盘活”的效果。

  推进市域治理现代化,政治引领是根本,党的领导是核心,必须聚焦党的领导,提升政治引领能力。要建立不忘初心、牢记使命的制度,把主题教育中形成的好做法、好经验以制度形式固定下来,形成长效机制。要坚持和完善党领导的人民当家作主制度,坚持人民主体地位,推动社会主义民主政治在丽水的生动实践。要积极构建现代化法治体系,坚持依法治市、依法执政、依法行政一体推进,加大创制性立法力度,建设高水平法治丽水。要构建优化协同高效的行政体系,以“最多跑一次”的理念方法作风推进简政放权,将数字化变革性力量融入政府建设,建设人民满意的服务型政府。

  推进市域治理现代化,经济发展是中心任务,创新驱动是核心关键,必须聚焦创新驱动,提升经济发展能力。完善以创新引领经济高质量发展的制度,加快构建覆盖产业全链条的创新制度规范,塑造支持创新、鼓励创新、服务创新的制度新优势。要构建以科技创新为要的全面创新体系,充分发挥人才、科技新政的撬动作用,推动科技企业、创新人才、技术成果等高端要素加快集聚。要探索建立深化开放的合作创新制度,充分利用长三角一体化战略机遇和“山海协作”制度优势,统筹“引进来”与“走出去”,打造更多“创新飞地”“人才飞地”等多类型“飞地”。

  推进市域治理现代化,良好生态是丽水的独特优势,生态提标更是关乎我市未来发展和人民美好生活的战略性工程,必须聚焦生态提标,提升生态建设能力。要健全维护生态安全的制度体系,全面推进生态法治建设, 进一步完善生态安全制度, 推进生态安全智慧建设。要构建全域建设美丽丽水的制度体系,实现城乡空间优化、功能重构、形象再造、品质提升、融合发展。要创新推动生态产品价值实现的制度体系,全面推进生态产品价值实现机制改革试点,以系统论思维创新构建一整套制度体系,不断拓展生态产品价值高效实现路径,为实现GDP和GEP“两个较快增长”提供科学的制度保障和有力的实践支撑。

  推进市域治理现代化,文化发挥着无可替代的独特作用,必须聚焦文化惠民,提升文化服务能力。要健全社会主义核心价值观引领文化发展的制度,加强爱国主义教育,加快建设新时代文明实践中心,推动先进文化进生活、润人心。要完善人民文化权益保障制度,健全现代公共文化服务体系,探索“文化订制”精准服务机制。要创新文化创作生产制度,构建有利于激发文化创新创造活力的文化生产经营机制,健全文艺创作引导激励机制,创新农文旅融合发展机制,提升市域治理文化软实力。

  推进市域治理现代化,平安建设是实现人民美好生活、社会安定和谐的基础性保障,必须聚焦平安建设,提升社会治理能力。要完善多治融合的基层社会治理制度,把增强基层党组织的政治功能、组织力和社会治理能力贯通起来,构建政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的基层社会治理新格局。要构建开放多元的社会协同治理制度,充分发挥群团组织、社会组织的积极作用,促进政府治理和社会调节、居民自治良性互动。要健全灵敏高效的风险防范化解机制,包括健全风险预测预警预防和管控体系,构建立体化、法治化、专业化、智能化社会治安防控体系,完善社会公共安全体系等。要打造数据驱动的智能化治理模式,充分发挥科技支撑作用,推进“智慧丽水”“城市大脑”建设,用数字化手段提升治理能力。

  目标任务已明确,奋发进取正当时。全市上下要紧紧围绕高水平推进市域治理现代化这一重大命题,牢牢把握“制度设计更趋完备、制度运行更加有效”的目标,统筹建设市域治理“八大制度体系”,努力把制度建设成果全面转化为市域治理效果,为推动高质量绿色发展助力添彩。

2020-01-03 ——三论学习贯彻市委四届七次全体(扩大)会议精神 1 1 丽水日报 content_171957.html 1 3 把制度建设成果全面转化为市域治理效果 /enpproperty-->