生态系统生产总值(GEP) 核算。核算丽水市生态系统生产总值,就是分析与评价丽水市生态系统为人类福祉和经济社会发展提供的最终产品与服务及其经济价值,GEP共有15个核算指标,25个核算科目。丽水市生态系统生产总值从功能量和价值量两个角度核算。先根据生态环境监测、水文监测和气象监测,以及统计数据,核算各类生态系统物质产品与服务的功能量。然后运用市场价值法、替代市场法、旅行费用法等方法,确定生态产品与服务的价格。最后,在各类生态产品与服务功能量核算与价格的基础上,核算丽水市生态系统生产总值。
“河权到户”改革案例。“河权到户” 将村子的河道打包承包,以河养河,目前形成了股份、个人、集体、合作社等多种河道承包模式。通过厘清所有权、经营权、管理权边界,变政府治水为共同治水,同时将承包收入、渔业收入及工资收入,甚至多元的潜在溢价等交给农民,做到在最严格生态保护下的水利富民。
品牌+电商案例。“丽水山耕”品牌是丽水市注册的全国首个含有地级市名的集体商标,以政府所有、生态农业协会注册、国有农投公司运营的模式,建立全产业链一体化公共服务体系。电商化营销模式,通过“赶街”公司+村级电商服务站,借助网商平台,把农产品变成农商品,卖向全国各地。
“三权”为主抵押贷款案例。丽水林权改革建立起来包含林权确权发证、价值评估、抵押登记、贷款发放、交易流转、司法处置、风险缓释、财政奖励等完善的制度体系。在政府主导下,通过人民银行发挥牵头作用,林业、财政、法院等部门全力配合,金融机构积极参与共同完成,并发展成“林权”“农民住房财产权”“农村土地流转经营权”为主的抵押贷款模式。
农民大搬快聚案例。丽水市以生态核心区、高山远山、地质灾害点为重点,大力推动农民异地搬迁,既下山脱贫,又让位于生态,涵养环境。一大批山区农民搬迁至基础设施较好、产业相对发达的中心村、中心镇和县城,促进了农村人口集聚和城镇化发展,并实现“大搬快治”到“大搬快聚”转变。
“审山审水审空气”的环境管理案例。率先建立了体现生态文明要求的领导干部评价考核体系,探索健全自然资源产权、资产管理和监管体制。组织编制自然资源资产负债表,制订出台《丽水市生态环境损害党政领导干部问责暂行办法(试行)》。
农村金融改革案例。开展信用户、信用村、信用乡、信用县“四信联建”,并在全国率先建立了农户信用信息数据库。推进村级担保组织和资金互助社建设,着力解决农村产权抵押贷款法律障碍和不良贷款处置难等问题。创建农村金融服务站,实现新型农村金融组织县域全覆盖。
扶贫改革案例。重点推进搬迁扶贫、产业扶贫、社会扶贫,着重建立精准扶贫的技术规范体系。积极扶持壮大茶叶、食用菌、高效笋竹林等百亿级产业,打响了缙云烧饼师傅、云和师傅、松阳茶师等劳务品牌,实现来料加工在全市173个乡镇2724个行政村全覆盖。有序推进农村产权制度改革,实行股份化改造,实现村集体经营性资产以户为单位、折股量化到人,发放股权证,实行按股分红。
全域大景区案例。把丽水当作一个大景区,促进旅游全区域、全要素、全产业链发展,推动农旅融合,走休闲养生路线,发展“丽水山居”民宿、农业观光、农事体验旅游项目,打造有机农产品、民俗演艺精品节目等。全市12家国有旅游公司启动旅游景区资本化、旅游公司实体化、旅游资产证券化“三化”改革。