□ 记者 蓝倞

　　本报讯 12月27日，在江苏江阴召开的中国改革（2018）年会暨改革开放40年40案例高层研讨会上，重磅发布了改革开放40年地方改革创新40案例，丽水市生态产品价值实现机制“丽水样板”案例成功入选。丽水市委常委、常务副市长林亮出席研讨会并作主旨发言。丽水开拓践行“两山”理念新路径的改革经验将在全国得到进一步推广。

　　为贯彻落实中央庆祝改革开放40周年的精神，中国经济体制改革杂志社于今年7月启动了“改革开放40年地方改革创新40案例”征集活动，此次活动共征集到来自各地改革办、发改委共600余个案例，分布于经济、政治、文化、社会、生态文明和党建等6大领域。中国经济体制改革杂志社、地方改革创新研究中心通过组织专家评议，确定其中140个作为入围案例。我市选送的《生态产品价值实现机制》案例，得到评审专家学者的一致认可，在入围的140个案例中脱颖而出，入选“改革开放40年地方改革创新40案例”。

　　具体来说，生态产品价值，可以定义为区域的生态系统为人类提供的最终产品与服务价值的总和。多年来，丽水市全力践行“两山”理念，坚定不移走绿色发展道路，率先探索生态产品价值实现机制工作，屡获点赞。4月26日，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上，高度肯定丽水生态产品价值实现机制工作，指出“浙江丽水市多年来坚持走绿色发展道路，坚定不移保护绿水青山这个‘金饭碗’，努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山，生态环境质量、发展进程指数、农民收入增幅多年位居全省第一，实现了生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴协同推进。”11月19日，国务院办公厅把丽水探索生态产品价值转化路径的经验列为国务院第五次大督查发现的先进典型，进行了通报表扬。

　　在生态产品价值实现机制探索上，丽水在生态产品价值实现的核算、调节、服务及文化、制度政策设计等方面先行探索，初步走出了一条生态为先、发展为要、民生为本的高质量绿色发展新路。在全省率先启动环保“三线一单”编制，实行“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”制度，编制实施“丽水山耕”、传统文化村落、美丽乡村、“丽水山居”、农村电商、绿道古道游步道骑行道、通景公路、公共厕所、农药化肥区域准入等大花园建设标准,统筹制定涵盖一二三产的负面准入清单，在全国率先制定实施了生态文明建设纲要，将全市95.8%的区域列为生态空间，最大限度抓好生态保护。先后出台领导干部自然资源资产离任审计和生态环境保护责任终身追究制度，并及时将生态环保领域失信黑名单及“双公示”信息纳入公共信用信息平台，探索生态资产保值增值的有效路径。还通过上下联动推进流域生态补偿，积极探索GEP核算机制，全面推进农村金融改革，首创“河权到户”改革等做法“革绿”出新，探索生态产品价值实现制度供给的有效路径，并大力发展生态产品利用型工业，探索“丽水山耕+农村电商”模式，不断提升生态产品附加值，把旅游业作为第一战略性支柱产业，全面打响生态旅游品牌，创新生态产品价值产业化实现的有效路径。

　　目前，丽水生态环境状况指数连续14年全省第一，生态环境质量公众满意度连续9年全省第一，全市农民人均可支配收入增幅连续9年全省第一，从2006年低于全国平均200元到2017年高于全国平均4640元。据测算，2017年，全市实现GEP4672.89亿元，较2006年增加2576.58亿元，按可比价计算，增值率为86.7%。

　　下一步，丽水将持续把生态产品价值实现机制作为推动高质量绿色发展的重要抓手和载体，围绕浙江大花园最美核心区和绿色发展综合改革创新区“双区”建设，不断开拓践行“两山”理念新路径，勇当高质量绿色发展的探路者和模范生。