企业投资项目改革一直是“最多跑一次”改革中的难点和堵点。政协调研组在实地调研中发现，当前我市“最多跑一次”改革在企业、政府投资项目方面稳步向纵深推进，实施工业企业全程代办免费服务；通过流程再造、职能整合，成立专班破解政府投资项目审批难题；以城中村改造安置房项目为突破口，探索安置房项目建设新模式；加强顶层设计出台改革试点实施方案等都是亮点。但是，就深化改革来说，还存在中介环节占比较大、耗时长、已出台的试点实施方案落地难度仍然较大等问题。同时，我市许多地方以“代办制”替代“最多跑一次”，这虽然在形式上解决企业当事人“最多跑一次”的问题，把“企业跑”变为“代办员跑”，但实际上并没有改变多环节多部门的审批流程，难以有效推进这项改革。

　　针对这些难题，政协委员纷纷建言献策。

　　政协委员张颖洁建议：“这需要在政府自身职能上破题，做好‘减’字文章。减事项、减材料、减时间、减成本。如涉及城市道路建设、安置房等政府投资项目，建议可研和初设一并审批或以年度投资计划代替可研（因为这些项目都是通过人大审议后，再以政府计划下达的，再研究项目是否可行，意义不大），诸如此类，应减尽减；加快推进有条件区域实施环评、能评、水平等政府统一组织实施‘区域综合评价十标准十承诺’制度，厘清政府和市场边界，以整体‘区域评价十标准’替代单个项目重复评估、重复投入，破解中介环节占比大、耗时长和政府、市场边界不清问题。”

　　此外，调研组认为，要加快中介市场改革，加强中介机构监管，规范中介市场秩序，推动中介市场服务提升、收费下降、时间缩短。减少中介服务事项。对法律法规限定范围的中介服务事项，行政审批部门严格控制评估评价类、报告类的实施范围，对影响小、建设内容简单的项目，要予以免除中介服务。对“红顶中介”进行市场化改革，引进外地中介，推进“中介超市”网上竞价，让市场充分竞争。有关部门要加强对中介机构的管理和指导。将涉政审批中介服务事项纳入行政审批全过程管理，承诺中介服务时限，简化办理手续，减少办理环节，优化办事流程，变“企业跑”为“中介跑”。