记者 徐小骏 通讯员 姚嫣

　　时序更替，初心不改。

　　回首过往，2020年极不平凡。一年来，市人大常委会在中共丽水市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央和省市委重大决策部署，紧紧围绕打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”的历史使命，大力弘扬践行浙西南革命精神，坚定厉行“丽水之干”，发挥职能优势、依法履职尽责，为统筹全市新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，高水平全面建成小康社会作出了积极贡献。

　　立足职能 靠前作为

　　助力打赢“两战”

　　2020年2月14日，当新冠肺炎疫情防控处于紧要关头，市四届人大常委会紧急增开一次常委会会议，表决通过《丽水市人民代表大会常务委员会关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》，为全市打赢疫情防控阻击战提供有力的法治保障。

　　疫情当前，谁都不是旁观者！面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，庚子年新春佳节前夕，市人大常委会便第一时间发出《致全市各级人大代表的倡议书》，号召人大代表当先锋做表率，全身心投入到疫情防控的各项工作中。号令一响，全市各级人大和人大代表迅速行动，充分彰显人大制度优势、发挥代表密切联系群众的优势和模范带头作用，自觉投身战“疫”一线，构建起了打赢疫情防控人民战争、总体战和阻击战的强大合力。

　　“两手都要硬、两战都要赢”，在努力确保人民群众生命安全和身体健康的情况下，还要努力实现全年经济社会发展目标，全市各级人大及其常委会始终立足人大职能，聚焦疫情防控和复工复产，顺势而为、应势而动，找准工作的切入点和结合点，主动担当尽责、依法履职行权。

　　聚焦热点 回应关切

　　推进地方立法

　　立法是实现良法善治的前提。

　　作为全国文明城市的丽水，开展文明行为促进立法，是推进公民道德建设、培育和践行社会主义核心价值观的内在要求，也是提升市民文明素养和社会文明程度的现实需要。同时，近年来，丽水犬只伤人扰民、破坏市容环境卫生等问题日益突出，制定养犬管理规定，有助于进一步理顺部门职责，建立长效管理机制，明晰养犬人行为规范。为此，去年11月1日，由市人大常委会审议通过的《丽水市文明行为促进条例》《丽水市城市养犬管理规定》正式施行。

　　而为了进一步加强烟花爆竹经营、燃放管理，防治环境污染，保障公共安全和人身、财产安全，《丽水市烟花爆竹经营燃放管理规定》也于去年应运而生。

　　顺应改革发展需要，充分发挥地方立法的引领、推动和保障作用，过去一年，市人大常委会依旧突出地方特色、公众参与，通过依法行使地方立法权，加强执法和司法监督，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感，全力助推市域治理体系和治理能力现代化。

　　围绕中心 服务大局

　　精准靶向监督

　　“如何加大监管力度，切实做好建筑工地扬尘防治？”“怎么加强对市区柴油货车、非道路移动机械超标排放的监管执法？”……（下转第七版）