第A04版:深度报道

为“经济账” 设一道“生态关”

  ■本报记者 付名煜

  2015起,一项全新的、经常性的审计制度正式建立——领导干部离任,得先过“生态关”,自然资源资产离任审计让领导干部绷紧履行自然资源资产管理和生态环境保护责任的弦。这也成为我国生态文明制度建设的一大创举。

  生态文明理念已成为全社会的共识。开展领导干部自然资源资产离任审计,是贯彻落实党中央关于加快推进生态文明建设要求的具体体现,用“生态账”和“经济账”两本账检验干部工作实绩。

  在我看来,领导干部自然资源资产离任审计就是在算清“生态账”,那么,算清“生态账”有什么意义?一方面,可以让领导干部从接受审计监督的角度理解“绿水青山就是金山银山”,清晰地认识到“官运仕途”不仅与促进地方经济发展有关,也与履行自然资源资产管理和生态环境保护责任紧密关联。

  另一方面,丽水是“两山”理念的重要萌发地和先行实践地,也是全国首个生态产品价值实现机制试点市,对领导干部开展自然资源资产离任审计便是抓住了推进丽水高质量绿色发展的关键少数。

  从相关职能部门迅速出台系列制度的案例中,不难看出,开展自然资源资产离任审计对领导干部形成了倒逼作用,让领导干部在规范用权、政策制定和落地、强化高质量绿色发展理念等方面变得更加积极主动。

  2015年以来,从乡镇先行先试到全面推进,我市领导干部自然资源资产离任审计工作积累了丰富经验,这项工作连续4年入选审计厅“浙江审计十大事件”,经验做法多次在新华网和《中国审计报》《中国审计》等媒体刊物上发表,上海、四川和杭州、嘉兴等省市审计部门来我市学习审计经验。

  面对成绩,也要清醒地认识到,这项工作还有很大的施展空间、很长的发展时间。看待领导干部自然资源资产离任审计工作,不仅要形成正确的“世界观”,也要坚持正确的“方法论”指导。我认为,加强人才队伍建设应当成为审计部门不断完善领导干部自然资源资产离任审计工作的重中之重,可通过引进具备相关专业背景人才、开展知识培训等手段,提高审计队伍水平。

  其次,强化大数据审计在领导干部自然资源资产离任审计中的运用,这点可借鉴四川省开发的 “四川省自然资源资产审计信息平台”,通过整合国土、林业、环保等职能部门数据,形成完整、准确、实时更新的信息平台,降低审计部门数据获取难度、提高审计工作的效率。

  而更为重要的是,领导干部自然资源资产离任审计要结合实际、放眼未来,要始终服务于我市经济发展大局,紧扣最新政策,不断完善机制制度、丰富内涵,把“生态账”算得清晰又长远,让“经济账”既有质量又亮眼。

2020-08-20 1 1 丽水日报 content_218800.html 1 3 为“经济账” 设一道“生态关” /enpproperty-->