第A02版:丽水公安

缙云新建派出所“渗透式”实践破解人口管控难题

  通讯员 朱晋葶

  “洋山村新增出租屋……”3月24日上午,在微信工作群“新建出租屋”内,缙云县洋山村网格员陶群伟报送了两条新增流动人口信息,随即,缙云县公安局新建派出所副所长江鹏回复:“收到。”

  当天中午刚吃完午饭,江鹏便带着队员在网格员陶群伟的带领下来到这两名外来务工人员家中走访,对登记信息进行进一步核查,并开展防疫防骗宣传工作。回到所里,队员立即更新了流动人口数据信息,并向新建镇综治办反馈。

  据悉,这是新建派出所与新建镇综治办联合实施的网格化“渗透式”人口管理模式的一个缩影,结合当前疫情防控工作,管理效果十分明显。特别是疫情期间,针对当前复工复产外来人口输入性高峰,新建派出所更是抓实抓细人口管理责任,充分利用网格员的作用,从各环节、全流程精准防范输入性风险,夯实基层基础工作助力复工复产。

  43个网格,资源整合,共建共享

  新建镇辖区户籍人口七万多,外来流动人口770。外来人口虽然不多,但镇内人口流动性大,人户不一致情况突出,房屋与土地界线不清,导致人口管理工作存在极大困难。人口管理问题要牵扯大量警力,而在任务繁重、警力不足的现状下该如何破解人口管理难题?分管治安基础的副所长江鹏想到了网格员。

  新建镇根据区块划分为43个网格,每一个网格都有专职网格员。而这些网格员都是当地土生土长的村民,人熟地熟,村里大小事务最是灵通。

  “平安西乡,共建共享”,江鹏的想法得到了新建镇党委书记潘佳勇和党委副书记、政法委书记胡远青的高度认同。2月下旬,新建派出所联合当地党委政府,组织相关单位与各村网格员,建立线上“新建出租屋工作群”,以疫情防控为契机,全力推进流动人口清底工作,全面实现即时上报,数据共享。

  撒网式排查,“渗透式”全覆盖

  新建村是新建镇大村,位于新建镇镇中管理区,常住人口七千多人,人员复杂,流动性大,是管理难度最大的一个区域。工作组决定从中心向四周开展撒网式排查,以镇中管理区为试点先行开展工作,发动各行政村治保主任、网格员对各村的出租房屋、流动人口进行逐企、逐村、逐楼、逐户、逐人的撒网式排摸,采集和汇总出租屋及流动人口基本数据。

  仅仅4天时间,各村就把本村所有出租房屋及承租人信息排摸完成汇总到新建派出所,新建派出所再根据上报信息对每个村进行逐一实地核查,并准确录入系统,建成“一村一档”。所里再将准确数据反馈回新建镇综治办,综治办再反馈给各行政村、网格员,实现镇、所、村、网格四级管理,四级均对出租屋及流动人口情况了然于胸。

  此模式效果显著,信息准确,网格员与派出所之间优缺点互补明显,因此,工作组迅速将工作经验推广至全镇其他行政村,全面铺开,精准掌握全镇出租房屋及流动人口信息。

  小网格,大作用,人口管理有实效

  陶群伟今年刚被聘为网格员,专门负责洋山村的网格化管理工作。

  她是一个土生土长的洋山人,在这里生活了四十多年,对村里的每一户都非常熟悉。她充分发挥自己人熟地熟的优势,确保村内流动人口“来有向,去知踪”。

  “大家现在都特别自觉,一有人员流动,都会主动来找我登记,村里有几个外来人口,人员流动情况我都知道得一清二楚。”陶群伟满是自豪地说。

  加强对辖区实有人口“常态化”“信息化”管理,强力落实人口“分类化”管理措施,推行网格化“渗透式”人口管理模式以来,辖区人口清晰、准确,并实现了实时更新,成效明显。

  “管理的目的在于通过治安人口管理工作来保护公民合法权益,维护辖区社会稳定,更好地服务辖区百姓,并为预防犯罪打下坚实基础。”新建派出所所长黄国华说。

  胡远青表示:“这是我们乡镇治理能力现代化的一次成功实践,目前全镇43个网格已全面形成‘一触即发’的高灵敏度工作模式,打破了从前各自为战的乱局,形成全镇各线一盘棋的工作状态,高效、清晰、顺畅,也为我们各方面工作的顺利开展提供了扎实的基础。”

2020-03-28 1 1 丽水日报 content_187505.html 1 3 缙云新建派出所“渗透式”实践破解人口管控难题 /enpproperty-->