一言

　　听一位朋友讲，前不久他们单位以“您欣赏的干部是什么样”为题，对干部职工进行问卷调查，得到回答最多的是：“廉而有为”。所谓“廉而有为”，就是“廉”字打底，“干”字当头，干净为官、扎实做事，政绩突出，有所作为。

　　如何看待“廉”和“有为”的关系，其实就是看待德与才的关系。“廉”指的是干净，考量的是“德”；“有为”指的是干事，考量的是“才”。“廉”与“有为”，相辅相成，缺一不可。廉洁是为了有为，有为必须廉洁。

　　“廉而有为”是我们党的一贯作风和要求，无论是革命战争年代，还是和平建设和改革开放时期，绝大多数党员干部都能坚持做到清正廉洁、埋头苦干，既保持“不带关中一点棉”“去时还似到时贫”，又做到“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林”，把毕生的心血和精力都奉献在党和人民的事业上，像焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、杨善洲、廖俊波……这些优秀的党员领导干部，他们身上无不鲜明体现出“廉”字打底、“干”字当头的共同特征。正是一代代共产党人怀着人民至上的赤诚与真情，想万家灯火，念百姓忧乐，以实际行动回答“为了谁、依靠谁、我是谁”，才赢得人民群众信赖和拥戴，汇聚起依靠人民创造历史伟业的巨大力量。

　　但也要看到，近些年在“为官不易”逐渐成为常态的情况下，个别党员干部把遵守规定异化成无所作为，把“为官不易”演变成“为官不为”，甚至把反腐败当成不担当、不作为的借口。有的“只求不出事，宁愿不做事”“不求当领队，只求不掉队”，平平稳稳占位子、庸庸碌碌混日子；有的见办事没“油水”了，干活没“好处”了，工作干劲锐减，遇到矛盾就绕，面对困难就躲；有的该拍板的不拍板，该签字的不签字，一味把责任往外推……就像机器缺少润滑剂，转动乏力、迟滞缓行、噪声很大，出现“廉而懒为”“廉而不为”等现象。可以说这是腐败的另一种表现形式。

　　这对于各级党组织无疑提出了一个重要课题，要求我们必须针对本单位本部门实际，切实采取有力措施，使党员干部从“廉而不为”的怪圈里走出来，真正做到“廉而有为”“廉而愿为”“廉而能为”。

　　注重抓好思想教育，认识到“廉而有为”是对党员干部的必然要求。现实中，有的党员干部认为自己不贪不占，就属于“好同志”，大错特错！有这样一则故事：有一七品知县死后到了地狱，对阎王爷说自己虽没什么功劳，却一生为官清廉，每到一处，连口热水也不喝，只喝凉水。他满以为必受褒奖，岂料阎王爷大发其火：“为官一任，不能造福一方，能算好官吗？如果不贪即为好官，那还不如雕一木头知县放在那，连凉水也不用喝，岂不比你更清廉？要知道无功即为过啊！”干净不是不干事的挡箭牌，干净与干事是一体的两面。从这个意义上讲，只求干净，而不干事，与合格党员干部的标准相去甚远。不干事就是懒政，干不好事就会误政。要通过教育，使党员干部认识到“廉而有为”是本分，“廉而不为”属失职，任何庸懒散浮的不想干事、投机取巧的不真干事、瞻前顾后的不敢干事，都是与初心使命背道而驰的。

　　注重用纪律制度约束，让“廉而不为”的行为受到监督、查处，被问责追责。中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》明确指出，充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。一方面，要引导全党正确认识和对待党的纪律。党的纪律有处罚功能，也有保护的功能。要加强纪律的宣传教育，让广大党员知敬畏、明底线、守规矩，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，自觉接受纪法约束和各项监督，习惯在监督和约束下工作、生活。另一方面，要加强监督检查，注重明察暗访，听取群众意见，对占着位子不干事的，该批评的要批评；对不作为、慢作为的，要按照党纪要求处理；对混日子、造成严重后果和不良影响的，要坚决依法依规予以查处，让“为官不为”者有所畏惧、受到贬责。

　　注重用政策激励，使“廉而有为”的党员干部受器重、有荣光。各级党委和相关部门应坚持新时代党的好干部标准，从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，注重从精神状态、作风状况考察政治素质，既要看日常工作中的担当，又要看大事要事难事中的表现。应健全考核评价体系，重票数而不唯票数、重分数而不唯分数、重年龄而不唯年龄，把干部用当其时、用当其位。应该经常性、近距离、有原则地接触干部，多方位、多角度、立体式地考察干部，综合运用巡视、审计、信访等成果，加强分析研判，把干部的活思想和活情况掌握清楚。应坚持有为才有位，突出实践实干实效，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，着力打造“工匠+猛将”型干部队伍，让“廉而有为”成为鲜明的价值取向。