第A04版:党风廉政

以“12个典型样本”

推进廉政风险防控标准化、规范化建设

  丽水市纪委监委把廉政风险防控作为加快清廉丽水建设、防范化解重大风险、一体推进“三不”的基础性工作,以12个重点领域作为首批廉政风险防控典型样本,以点带面推动廉政风险防控标准化、规范化建设。

  市纪委在全市部署开展“廉政风险大排查”活动,共排查廉政风险点5.4万余个,制定防控措施6.2万余条,完善制度1561个。在全面排查的基础上,根据权力运行和不同领域的特点,确定征地拆迁、乡村小额工程招投标、行政执法、政府资金管理、土地出让、司法执行等12个腐败问题易发多发的环节和领域作为首批廉政风险防控典型样本。

  为进一步推动落实,创新市级职能部门指导联系、县(市、区)党委主动领办、市纪检监察机关监督落实三合一的“1+1+1”工作机制,防止责任落实泛化,形成工作合力。各市直指导单位通过领导带队现场指导、组织讨论会、提供信息资源、协调解决疑难问题等形式加强指导。各县(市、区)党委围绕领办课题,逐条制定针对性的风险防控措施。市纪委以动态考核为抓手,加强跟踪督导、有效推动工作。

  针对每个领域的防控内容不一样,难以统一量化评价的实际,在课题设计和建设初期,就明确“三重点”标准,要求责任单位重点围绕领域内的重点对象、重点环节、重点时段,深入、彻底查找廉政风险点,制定防控措施,确保方向精准、突出实效。一是紧盯重点对象。突出对管人、管财、管物等重点岗位的监督,管住“关键人”。例如,庆元县建立《财务人员报告个人有关事项的规定》等,防止“小官大贪”。二是紧盯重点环节。突出对项目立项、审批、验收、资金拨付等重点环节的监督,管紧“关键点”。例如,丽水开发区利用第三方机构和征信等系统加大投资人资质审核,发现1名客商隐瞒列入失信人员名单的事实,并及时终止合作洽谈。三是紧盯重点时段。突出对“三重一大”事项中重点时段的监督检查,管在“关键时”。例如,松阳县建立干部选任“负面清单”审查体系,4名考察对象因未通过“负面清单”审核而被暂缓使用。

  按照“成熟一个推广一个”的要求,样本制定完成后,责任单位及时将样本提交指导单位,指导单位通过征求意见、召开讨论会等组织开展评价,对样本总体情况,特色亮点、薄弱环节等进行全面评估,促进样本优化完善,并通过多种形式组织经验交流和推广。目前,已通过召开工作推进会、现场会推广的典型样本有5个,印发全市性指导意见的典型样本有5个。

2019-12-02 以“12个典型样本” 1 1 丽水日报 content_162261.html 1 3 推进廉政风险防控标准化、规范化建设 /enpproperty-->