第A08版:以“丽水之干”担纲“丽水之赞”

“政保合作”篇

  近年来,我市以保险服务民生为导向,深入实践“以政府引导、市场运作为原则,以具体项目为载体”的政保合作机制,加快推进我市现代保险业发展。

  全新的机制,彻底激发了丽水的保险活力。通过强化政保合作,我市成立了由市长任组长的政保合作领导小组,建立统筹管理、协调推进、适度激励的政保合作运行机制,并每年修定政保合作工作要点。出台《丽水市政保合作工作机制》,借鉴宁波经验,构建政保合作首创保护机制,对市场不成熟,需要重新开发创新的政保合作项目,鼓励项目牵头部门采取方案采购的方式确定首创保险机构,并由该机构承担1-3年该项目的保险服务;对市场化程度不高、迫切需要政府推动实施的政保合作项目给予适度的财政支持。该机制进一步激发了保险机构创新活力,推动重点领域政保合作的开展,提升保险服务地方经济和参与社会治理能力。

  模式的创新,则为丽水百姓提供了充分的民生保障。2017年,我市出台了《丽水市人民政府办公室关于运用商业保险助推扶贫工作的实施意见》,通过实行政府全额或部分保费补助、商业保险市场化运作的模式,为全市低收入农户投保农村小额保险、补充医疗保险、扶贫贷款保证保险、项目贷款补充保险、政策性农房和农业保险等五大保险产品,提升低收入农户抵御意外和自然灾害风险能力,增强造血功能,实现精准扶贫。

  自2018年全面实施以来,实现了近16万名低收入农户农村小额人身保险、补充医疗保险、政策性农房保险全覆盖,并根据低收入农户需求对政策性农业保险和小额贷款保证保险做到应保尽保,通过保险精准扶贫,减少了低收入农户“因病致贫”“因灾返贫”现象,得到了社会各界的充分肯定。

  其中景宁畲族自治县开展的“银行贷款、政府贴息、保险护航”的“政银保”小额扶贫贷款模式,得到省委主要领导的高度肯定,试点经验在全省进行推广。

  一批新的项目,也让丽水的产业发展更有了“底气”。我市创新开展了食用菌保险、茶叶杨梅气象指数保险等地方农业特色保险产品;创新开展了“民宿保”以及农村公路财产综合保险试点,为乡村旅游发展撑起“安全伞”;推动八大高危行业企业安全责任保险试点,推广食品安全责任保险;落实企业减负降本政策,引导鼓励保险机构在保证金领域推进保险机制,试点开展建设工程综合保险,今年以来投保工程综合保险53单,为企业释放保证金9953.53万元。目前,该模式已从住建工程项目向水利及交通工程项目延伸,并逐步向建设工程职工工资履约保险拓展。

  今年以来,全市政保合作项目实现保费收入1.91亿元,其中财政补贴1.23亿元,保障额度达到1.93万亿元,分别同比增长32.5%、20.23%和63.21%,政策性保险杠杆补偿作用发挥明显,“政保合作”的机制优势仍在进一步显现。

2019-07-25 1 1 丽水日报 content_125407.html 1 3 “政保合作”篇 /enpproperty-->