□ 记者 廖王晶 陈雅雯

　　公寓式住房鳞次栉比，灰色外墙焕然一新，喷泉凉亭、休闲广场、养老中心一应俱全……走进云和县白龙山街道大坪社区，让人仿佛置身一座精美“小城”。这些年，来自云和县崇头镇、雾溪畲族自治乡等地的4900多位异地搬迁农民在这里安家落户，成了“新居民”。

　　大坪社区是云和最大的下山转移安置小区，聚集了汉族、畲族、水族等8个民族居民，是云和县下乡转移群众集聚最多、规模最大、情况最杂的社区。“农民”变“市民”，虽只有一字之变，其背后却考量着云和县基层社会治理水平。

　　不久前，家住大坪社区云甬小区的宋有金，步行三分钟来到小区“街乡共治”服务中心，办好了养老待遇资格认证。他评价说，这个中心给自己节约了不少精力和资金。

　　宋有金户籍在雾溪畲族乡。2018年，受益于“大搬快聚”政策，一家人搬迁到了离县城十分钟车程的云甬小区。

　　因为户籍与居住地“脱钩”，包括他在内的不少移民，在办理生活困难补助、生育登记等诸多事项时，少不了“两头跑”，“以前去村里、乡里办，搬出来之后再回去办，费时费力费钱。”他的感受在移民中颇具代表性。

　　2019年，白龙山街道联合雾溪乡、崇头镇等，探索推行街乡组织联建、党建活动联办、治理要事联商、党员队伍联管等多形式的“街乡共治”基层治理模式，建立“由流入地街道牵头，流出去乡镇参与”的共治共管机制，厘清“属地”与“属人”工作责任，流出乡镇、村“引进城再送一程”，流入街道、小区“接进来更管起来”，让“互相推”变成了“大家管”。

　　该制度的核心正是“街乡共治”服务中心这一实体机构，流出乡镇村定期派出人员驻守，收集原所属人员的办事信息限时代办。“宋有金”们的烦心事、疑难事，办成了顺心事、简单事，大家对社区的认同度水涨船高。

　　让移民稳得住，关键在于让他们富得起。“街乡共治”机制的一项重要职能即就业服务，不仅为移民提供一手的就业信息和资源，也安排符合移民实际的技能培训，农村电商、来料加工、盆景种植就被移民们称为增收致富“新三宝”。

　　“以前在山里头，靠种地养猪补贴家用，不仅辛苦，收入还少。现在住进了新房子，有了新工作，教育、医疗也得到保障，生活越来越有盼头！”来自雾溪乡水竹垟村的柳李红是首批搬到大坪社区的住户。前两年，她办起了“左邻右舍”来料加工点，年收入10余万元，带动了20余位从山里搬来的老人在家门口就业。

　　2021年，云和县下山安置进城农民人均年收入达6万余元，是农村常住居民人均可支配收入的2.45倍。

　　“我们不仅设置了街乡共议堂，邀请下山转移居民共商社区事务，不定期举办趣味运动会、邻里节等活动，增进邻里团结和睦。同时，还成立了大坪民族同心共建会、盆景产业协会、志愿服务队等组织，不断增强居民参与感、获得感和幸福感。”大坪社区党委书记刘燕介绍。

　　构建人人参与、人人共享的社区治理共同体，画出基层社会治理的最大“同心圆”。近日，云和县“街乡共治”模式再获殊荣，农业农村部、国家乡村振兴局发文推介全国第四批乡村治理典型案例，云和县“街乡共治”模式成功上榜，系全市唯一。