□ 记者 俞文斌 通讯员 符欢欢

　　本报讯 民间救援力量零散，应急救援响应慢、社会协同不够顺畅……是许多综合性多领域救援普遍存在的问题。为提升基层应急管理水平和救援能力，云和县应急管理局打出整合应急救援队伍力量、创新建立“1+N”应急救援联合网、构建“10分钟应急响应圈”等组合拳，探索出符合本地特色的应急管理体系。

　　去年以来，为破解监管基数大、基层力量弱、应急救援无人可用、反应不快、后续乏力等难题，云和县政府应急指挥部出台《关于加强基层应急管理体系和能力建设工作方案》，提出完善应急救援体系，加强县乡村三级应急救援队伍建设。

　　2021年，云和白龙山街道吸收社会力量，整合资源，成立了该县首支街道综合应急救援队伍——白龙山街道综合应急救援队。该应急救援队伍以白龙山街道应急救援指挥中心为1个中心点，以周边云和工业园区、云和蓝天救援队、云和公益救援队、云和中西医医院、交通施救中心（特种设备）、骏捷汽车修理厂等救援力量联合组成 “N个救援体”。

　　“我们这支救援队伍人才济济，不仅有社区（村）网格员、民兵等救援骨干，还有公安、城管、蓝天救援队、医疗救护等专业力量作为支撑。”云和县白龙山街道相关负责人介绍，除常规救援人员外，该救援队还建立专业人员信息库，吸收各类特种作业持证人员、医疗救护从业人员、救生员、机电设备维修人员等30余人入库。

　　目前，白龙山街道综合应急救援队总人数达239人，街道、村两级综合救援联盟体系无缝衔接、救援装备充足、救援指挥体系顺畅，进一步夯实了综合救援体系，白龙山街道的应急救援能力明显提升，具备安全生产、防汛抗旱、森林防火、医疗救护、疫情处置等各项应急救援能力。

　　应急救援中，早发现、早救援十分关键。各种救援力量形成合力后，如何破解应急响应慢这一难题成为关键。为此，白龙山街道对辖区所有行业领域及地区进行专业的风险评估和分析，将各类风险隐患制作成分布图，设置应急救援点，布置志愿消防队和微型消防站。同时结合实际，街道还将救援区域划分为9个基础网格，再根据距离形成3个协作区，构建“10分钟应急响应圈”。通过街道应急中心统一指挥，基础网格内应急救援实现10分钟到场，协作区互助实现15分钟到场。

　　“事故一旦发生，应急队伍第一时间反应、第一时间到位、第一时间作为，尽可能妥善进行处置，将灾害损失降到最低。”该负责人介绍，2021年抗击台风“烟花”期间，“10分钟应急响应圈”发挥了巨大作用，取得了人员伤亡事件零发生、企业损失最小化的丰硕战果。

　　“‘末梢’不敏感，应急响应效率必然低下。”云和县应急管理局相关负责人介绍，接下来将围绕救援力量整合联动、专业技能结合提升等重点，推进救援队伍规范化建设，全力打通基层应急救援的“最后一公里”。