□ 市直 夏金地

　　你只是想去简单地理个发，理发店的小哥却带你“免费”体验了各式各样的项目，还向你推荐说，办卡可以打五折，本次还能免单。次月，办了卡的你再次前往理发店却惊讶地看到理发店的转租告示。

　　日前，本报报道的市区一家名为丽沙龙的理发店突然关门，引起了市民热议。如今，这样的“预付办卡”消费的商业模式在生活中越来越常见，消费者也或多或少都会遇到一些预付消费的经历。

　　提高资源配置效率，实现双方共赢，是预付卡消费兴起的根本动力。对消费者来说，预付消费的价格往往既可以享受折扣，也可比每次结算更加方便快捷，性价比更高。对商家来说，一次性预收顾客的资金，意味着锁定了未来一段时间的客源。但在现实中，一些商家通过各种购买优惠和赠送方式，消费者一下很难看透其中的价格陷阱，加之许多口头附加承诺，并未形成相关书面合同，留下隐患。退费时则有一套复杂的退费公式算法，导致消费者“想退也退不了多少钱”。更有商家“失联”“跑路”，消费者维权难以实现，法律保护的消费者权益难以落实。

　　其实，早在2012年商务部就出台了《单用途商业预付卡管理办法》。发卡企业在商务主管部门备案，实行资金存管制度，预收资金的一定比例向商业银行存入存管资金……相关规定非常细致，但在落实层面，却经常遭遇“道高一尺，魔高一丈”的现实难题。如何有效加强监管、进一步规范预付卡消费，充分保护消费者合法权益，成为亟待破解的问题。

　　法律虽有规定，但此类事件仍然层出不穷，究其本质原因，就是有部分商家看准了制度设计与监督执行中，出现的监管漏洞，加之普通消费者维权成本太高，对经营者的处罚震慑不足，使得预付卡消费“陷阱”渐渐被一些不良商家做成了到处辗转腾挪的生意。“金蝉脱壳”“击鼓传花”看得普通消费者眼花缭乱，看完之后只剩下手上一张不能兑现的会员卡。

　　今年1月27日，国务院新印发的《“十四五”市场监管现代化规划》，其中再次强调了要推进消费维权制度建设，完善预付卡消费部门联合治理机制，加强商务、文化、体育、教育、交通等领域单用途预付卡行业管理。我们期待新的规划能有更多全新有效的探索，取得可感知、可核验的成果，在实现多方共赢的同时，更好守护消费者的合法权益。