□ 记者 吴启珍

　　本报讯 近年来，随着人口老龄化的发展，养老话题已成为市民越来越关注的热点。近日，市政府正式发布实施《关于推进养老服务体系建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），共推出15条养老新政，将促进我市养老服务业的发展，让全市老年人能有一个美好幸福的晚年。

　　完善养老设施

　　推进社区嵌入式养老护理机构建设

　　据统计，截至2018年底，全市60周岁以上老年人口已达52.65万，占全市户籍人口数的19.49%，其中80岁以上老年人占老年人总数的17.63%，失能老人占老年人总数的10.83%。要让这么多的老年人安度晚年，就必须提供必要的养老基础设施。

　　《实施意见》要求，全市各地有关部门要在今年6月底前编制完成城乡养老服务设施专项布局规划，重点突出社区嵌入式养老护理机构、乡镇（街道）级居家养老服务中心和农村敬老院的规划布点。要求新建住宅小区按套内建筑面积不低于项目总建筑面积的2‰配建养老服务用房，单体不小于200平方米；老旧小区政府通过回购、租赁等方式，按每百户不低于15平方米配置养老服务用房，2022年底前配建率达到100%；对纳入特困供养、低保、低边和建档立卡贫困户的高龄、失能、残疾老年人家庭给予最急需的适老化改造，今年全市要完成300家。

　　为补齐农村养老服务设施短板，我市要在2022年底前，完成农村敬老院改造转型，打造农村区域性养老服务中心，在确保特困人员集中供养基础上，向农村社会老人开放；实现全市乡镇（街道）级居家养老服务中心全覆盖（全市计划建设173家，已建成75家）；选择一批自然村通过爱心驿站等方式设立养老互助点，弥补偏远山区居家养老服务短板。

　　扶持民办养老机构

　　加大养老领域的财政投入

　　一直以来，民办养老机构在服务老年人方面发挥着重要的作用，《实施意见》加大了对这些机构的扶持力度。《实施意见》打通政策壁垒，让营利性、非营利性养老服务机构可同等享受财政扶持政策，奖补资金与机构等级评定结果挂钩；民办养老机构每张床位最多可获得11000元的一次建设补助和每年3600元的机构运营补助。其中公建民营机构运营补助按50%标准执行。

　　为了鼓励符合条件的老年人到机构养老，《实施意见》规定困难家庭中的重度失能（失智）老年人可享受政府养老服务补贴，其中入住机构的每年最高补助15000元，居家养老的每年最高补助6000元。

　　此外，《实施意见》还就加强养老服务队伍建设等方面作出规定，并明确提出要加大养老领域的财政投入。比如，从今年起，全市各级福彩公益金60%以上用于支持发展养老服务；建立政府购买基本养老服务项目清单；设立全市养老服务业发展基金，加大对社会养老服务企业、机构和项目的投融资支持等。

　　“此次发布实施的养老新政是我市养老领域的一件大事。下一步，我们将全力落实好这些惠民举措，加快我市养老服务体系建设，让全市的老年人都能安享晚年。”市民政局相关负责人说。