“创新是引领发展的第一动力,是推动高质量绿色发展的核心关键。”市政协委员、市科技局副局长吕璞琪说,全社会研发投入(R&D)是用于衡量一个国家(地区)科技活动规模、科技投入强度和科技创新能力高低的国际通用指标,反映一个国家(地区)的科技实力和核心竞争力。因此,提升全社会研发投入,是提高科技创新水平、能力的关键指标,意义重大。
“有些企业只满足于代加工、贴牌生产,没有自己的核心技术。”吕璞琪分析认为,目前,我市在全社会研发投入领域的政策引导力度还不够。如财政科技投入与其他地市相比,还是较少。这也在一定程度上造成我市企业的创新意识不强,研发能力弱,建立研发机构不多。全市900多家规上企业仅140家设立研发机构。此外,我市高等院校数量少、科研能力也不强,公益性研发机构同样也较少。
“增加全社会研发投入非常有必要!”吕璞琪建议,加大政策引导力度,如增加政府财政投入,优化科技投入结构,把科技投入列为公共财政的支出重点;将全社会研发投入作为财政奖补的刚性约束,形成政策合力;落实税收优惠政策,做好企业研发费加计扣除、高新技术企业所得税减免等税收优惠政策的宣传和落实,切实减轻企业加大研发投入压力,提升企业创新获得感;通过支持企业建立研发机构,加大公共科研机构的建设,加大科研事业单位的经费投入的举措,培育更多的创新主体。
此外,吕璞琪还建议,要做好大院名校及外地科研机构的引进工作,着力引进一批国内外一流大学、科研机构及中央企业、跨国公司的研发机构在丽水落地建设,把他们的科研成果转化落地于丽水企业,提升我市企业的科技创新水平。
记者 陈春