按照美国法律,政府预算案必须经国会参众两院批准,当国会未能批准预算案时,政府将关闭一部分机构并停止相应服务,即政府停摆。
据《卫报》报道,美国政府四分之三的开支已获得国会批准,可以维持到明年9月。但在21日前,国会如果无法通过剩余的预算案,约四分之一的联邦政府部门和机构的运营将面临资金告罄,包括国土安全部、交通部、内政部等9个政府部门和多个机构将关闭。
美联社分析了政府部分停摆可能导致的后果。报道指出,总计将有80万联邦政府雇员受到影响,其中约38万雇员将被迫停薪休假,42万名政府公务员将无薪工作。当然,例如联邦调查局、交通安全管理局等政府重要部门不会受到任何影响。在政府“关门”期间,拒绝给政府拨款的国会议员仍会收到薪水,这是宪法规定的。此外,部分国家公园、博物馆等国家级景点的关闭可能会给民众造成不便。
英国科学杂志《自然》网站还报道了政府部分关门对美国科学事业造成的影响。美国航空航天局(NASA)所有正在执行的科学任务都将继续,但原定于1月进行发射测试的SpaceX火箭可能会因为政府的分歧而暂停。
刘卫东向记者表示,政府部分停摆的后果没有那么严重,因为核心部门不会关闭。最重要的影响其实是对国会两党造成一定冲击,他们在一定期限内无法达成协议,重要的政府部门面临没有资金维持运转的困境,选民会对此怨声载道,对他们的执政表现产生质疑,那么他们想要连任会有阻力。