□ 通讯员 雷晓庆
近年来,龙泉市公安局八都派出所创新完善“1+N”治理模式,促进矛盾排查化解、辖区平安建设、群众帮扶救助等工作由“单兵作战”向“联合作战”转变,实现了刑事案件、治安案件、110接处警总量、求助类和纠纷类警情“五个下降”的目标,走出了一条创新发展“枫桥经验”的特色之路。
而这一切都离不开这个叫叶正方的所长。
笑脸迎人,让辖区群众如沐春风,一张娃娃脸,逢人总带着腼腆的微笑。
在工作中,“微笑”所长叶正方总能以他那真诚的笑容带给群众温暖,让同事心安。多年来,叶正方始终坚守人民至上这一初心,热衷于帮助群众,为群众排忧解难,用“心贴心”的服务,把基层派出所工作植根群众之中,让百姓安心、舒心、放心。他的笑容就像一缕和煦的阳光温暖着辖区群众。
2019年11月,一位年过七旬的老妪叶某带着失散26年的女儿来到叶正方的办公室,专程感谢叶正方帮助她们母女团聚。
原来,在2018年年底户籍整顿的时候,民警发现叶某的女儿刘某一直未办理二代身份证,情况异常,向所长叶正方汇报了此事。叶正方得知此事后,立即到刘某家中走访,刘某的老母亲叶某说起二十多年的寻亲之路时,几次颤抖着嘴唇哽咽着无法言语。看着叶某殷切的眼神,叶正方决定要帮助老人圆“寻亲梦”。经过多方走访调查、信息研判,终于在2019年9月发现了刘某的踪迹,最终帮助叶某找回了女儿。
“当叶所长微笑着让我放心,说会帮我找女儿的时候,多年悬着的心像是突然有了依靠。”叶某回忆说。
只要是老百姓的求助,叶正方从不敷衍了事,他坚信,打击和惩处违法犯罪行为只是公安工作的一部分。为了把服务的触角向辖区各个点渗透,叶正方还在瀑云松渠村率先试点“礼堂警务”,结合“一村一警一网格” 建设,提供警务咨询及代办服务,逐步将警务工作向农村基层延伸,用便捷打通服务群众最后一公里。
农民子弟,加上多年的基层工作经验,让叶正方在化解矛盾纠纷方面有自己的一套方法,他常笑着指导民警“抓住矛盾本质,从源头下手,依托有威望的中间人,往往就会事半功倍。”
2019年底,辖区一名群众在做工时发生意外造成颅脑损伤,经入院治疗一个多月后死亡。2020年1月,死者家属与工地老板关于死亡赔偿金问题发生分歧,要求派出所帮忙“主持公道”,情绪非常激动。为了防止双方矛盾升级,叶正方立即安抚家属情绪,耐心劝说对方要冷静处理。
在仔细查看了当时的报案笔录后,叶正方联系另一方当事人了解情况,同时与村干部一同联系寻找说得上话的乡贤,一起研究调解方案,把双方的处境和调解难题进行一一分析,寻找突破口。此后,经过多次上门走访沟通,最终在4月1日达成了调解协议。
自2017年任八都派出所所长以来,叶正方带头走村入户开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解,组建了一只由“派出所+司法调解员+乡贤+村干部+法律专业人士”组成的调解队伍,共排查化解矛盾纠纷74起,成功调处72起,矛盾纠纷调处成功率达97.3%,全部非正常死亡事件均妥善解决。
加强和创新社会治理的过程是实现社会善治的过程,目前社会治理模式正在从线下转向线上线下融合,单向政府管理转向双向协同互动治理。
在大趋势背景下,叶正方积极推进多元共治,带领派出所主动融入八都镇四个平台“全科网格”管理服务体系,深化“全科网格·联动警务”工作,实现“大数据”共享管理,通过数据共享应用,盗窃案件发案率同比下降37.5%,走失人员找回率达到100%。
同时,组建了一支坚强有力的平安志愿者队伍——龙泉市综合应急救援八都龙竹大队,参与辖区平安巡逻、应急救援、消防救火等工作。
2020年4月12日,辖区某村爆发山火,火势较猛。接警后,叶正方嘱咐村民注意观察火势,等待救援,以免引发更大的生命财产损失。随后立即组织村民、民兵和义务消防队、平安志愿者队伍开展扑救,并叮嘱村民和队员们注意自身安全。在平安志愿者的大力协助下,经过一个多小时的紧张工作,成功扑灭了山火,有效地减少了群众的财产损失。
通过多元共治,严格要素管控,打防并举,八都派出所辖区控发案成绩显著,辖区百姓的安全感和满意度也日渐增加。2019年1月至今,110接处警同比下降29%,刑事类警情同比下降37%,治安类警情同比下降39%,纠纷类警情同比下降7%,求助类警情同比下降35%。