市财政局党组书记、局长 周瑞琛

　　市委五届八次全会吹响了决胜主战场、奋战第一线的冲锋号角，为丽水跨越式高质量发展建设共同富裕示范区指明了方向路径，同时也赋予了丽水财政新的重大使命。回顾新世纪25年来丽水矢志跨越取得的成绩，丽水财政一路同行、深度参与、全力助推。面对新形势，丽水财政将紧扣“主战场”核心任务，找准“军需官”角色定位，奋斗实干、担当争先，全力服务保障发展大局，为丽水在“主战场”交出高分答卷提供坚实财力保障和政策支撑。

　　全领域开源增收，为主战场输送“财力弹药”。聚焦“强城、兴村、融合”，坚持整体政府，加强财力统筹。深化财税固本强基行动，财税协力抓税收，确保颗粒归仓，全力稳住财政基本盘。紧盯地块出让，盘活资产资源，推进非税调控，努力完成各项目标任务。加强向上争资争项，迭代“补助类”“竞争类”并重的向上争资考核机制，积极争取重大项目和专项政策项目支持。

　　全链式零基预算，为主战场提供“战术支撑”。聚力财政保障，回归财政本源，该花的钱一分不少，不该花的钱一分不花。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严控非刚性非重点项目支出和新增支出，大力清理低效无效政策。兼顾当前和长远，结合“十五五”规划，编制好、执行好财政预算。根据项目轻重缓急科学排序，构建“红、黄、绿”三级次项目保障机制，建立健全支出标准体系。

　　全过程项目管控，为主战场凝聚“发展动能”。聚焦“主战场”财政任务清单，围绕“三篇文章”“三个核心关键”“一个根本目标”以及创新丽水、三江口协同发展区建设等重点，细化财政举措，全力抓好落实。推动财政工作从中后端转向全链条全流程全闭环，建立政府投资项目立项、建设、运维等全周期管控，确保资源向关键领域和重点项目集聚。系统优化完善政府投资项目事前、事中、事后全过程管理，以概算控预算、以预算控决算，集中财力办大事，避免无序投入和低效浪费。

　　全方位财资联动，为主战场引入“资金活水”。聚焦发展建设大局，拓宽多元化投入渠道。建立健全财资协同“五项机制”，持续推动部门联合、财企联动、变革联谋、资本联营、基金联盟，实现财政国资国企多向赋能。切实发挥基金服务“双招双引”功能，优化提升股权类基金，扩大基金规模，健全基金矩阵，提升资产统筹能力，实现高效利用和精准发力。

　　全口径风险防控，为主战场筑牢“安全防线”。聚焦全覆盖，确保财政在复杂多变的经济环境中保持稳健航向。全口径守住“三保”底线，合理确定“三保”标准，扩大保障范围，综合施策，筑牢民生运转底线。全口径守住债务底线，扩大统计范畴，稳扎稳打，坚决防控衍生风险。全口径守住社保底线，坚持用中医调理的理念，短中长期结合，久久为功，系统解决问题。