本报讯 (记者 麻东君 樊文滔 通讯员 姚建峰 吴文波)6月3日,钱江源—百山祖国家公园庆元保护中心、庆元农商银行以及百山祖村等13个行政村举行三方签约仪式,这意味着集体林地地役权补偿收益质押贷款战略合作正式落地。
政银村三方携手,创新生态金融模式,向钱江源—百山祖国家公园(候选区)庆元片区13个行政村“整村授信”8460万元,让21.9万亩林地地役权从“沉睡”中苏醒,成为农户的“融资金钥匙”,为“两山”转化搭建起高速通道。
此次合作以《林地地役权补偿收益质押贷款三方战略合作协议》为框架,构建“政府审核+银行授信+村社管理”全链条服务体系。国家公园保护中心履行行政监管职能,审核权利人资格,提供清单,发放补偿费并办理质押登记,筑牢金融创新合法性根基。
村民委员会承担基层治理职责,通知农户变更账户,协助办理手续,贷款逾期时配合扣划资金,实现闭环管理。庆元农商银行发挥专业优势,设计专项产品,贷款额度高,农户享受优惠利率,还开辟绿色审批通道,提升融资效率60%以上。通过标准化流程,生态保护权益转化为金融资产,破解了山区农户融资难题。
集体林地地役权补偿收益质押贷款,将未来收益“变现”为当下资本。据测算,庆元片区13个行政村的集体林地地役权补偿收益年均超500万元,20倍杠杆可撬动近亿元金融资本流向乡村产业。
“我们村2024年林地地役权补偿收益有241.3万元,按照这个收益金额,最高可贷款4800万元,这些资金可用于村里林下经济种植、民宿升级等生产经营活动。通过整村授信的方式,可以说‘一次签约,全村受益’。”百山祖镇百山祖村党支部书记吴小荣说。
除了通过整村批量授信,大幅降低农户融资门槛,金融机构还以优惠利率政策,“真金白银”为乡村振兴“减负”。执行利率较同类产品低约181BP,首年预计节省利息超500万元,贷款用途广泛。
这种生态金融创新实现了生态经济双轮驱动。一方面激励农户参与生态建设,形成良性循环;另一方面,8460万元金融“活水”灌溉绿色产业,预计带动片区农户年均增收18%。未来,庆元县将以此为起点,拓展绿色金融产品,推动生态权益融资模式全域推广,绘就“生态美、百姓富、产业兴” 的共富新画卷,为全国生态功能区实现“两山”转化提供了可复制、可推广的“庆元样本”。