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（四）推进高水平开放合作，建设山区开放型经济创新发展区。着力稳外资稳外贸，融入长三角一体化，积极培育外贸新路径新模式新业态，加快建设高能级开放平台。
一是提升开放势能。组织800家次企业参加境内外国际性展会，新增有出口实绩企业100家。实施跨境电商高质量发展三年行动，新培育跨境电商独立站20个、跨境电商主体100家。招引先进制造业总投资额1500万美元以上外资项目10个以上。打造丽水市二手车出口公共服务中心。推进开放平台系统集成，构建以省级以上开放平台丽水经开区为核心，国家外贸转型基地、跨境电商综试区、自贸联动创新区、海外联络点为支撑的平台体系；深化华侨要素回流工程，办好第七届侨博会，争创国家级进口贸易促进创新示范区。
二是建强开放枢纽。着力推进高水平交通强市建设，进一步促进区域融入和市场开拓。确保丽水机场通航，推进空港园区二期建设。争取金丽温铁路提速改造工程、温武吉铁路完成可研批复，推动丽云宁铁路项目纳入国家规划，提速义龙庆庆元段等高速公路项目前期。加快衢丽铁路建设，建成G322景宁段改建工程、S218青田高湖至船寮段改建工程。推动丽水港与温州港协同发展、同港同价，确保港口货物吞吐量500万吨以上。
三是扩大区域合作。更加主动融入和参与长三角一体化、金丽温开放大通道建设，谋划推动浙南闽北省际交边界地区协同发展纳入国家区域政策体系和相关规划。用好甬丽革命老区对口合作、山海协作等机制优势，加快融入全国统一大市场。健全长三角科技创新券管理运行机制，促进科技型中小企业创新发展，实现科技创新券兑换超800万元。深化对口支援帮扶合作，实施援疆援川项目52个，投入资金2亿元以上。落实新型山海协作结对机制，新实施产业合作项目100个以上，到位资金100亿元以上。
（五）推动城乡融合高质量发展，聚力缩小“三大差距”。以“千万工程”牵引缩小“三大差距”，做好强城、兴村、融合“三篇文章”，加快跨越式高质量发展建设共同富裕示范区。
一是坚持以新时代“千万工程”为牵引。统筹抓好品质农业全产业链发展和乡村“土特产”培育、“山”字系品牌建设，农林牧渔业增加值增长4%。纵深推进“共富123行动”试点项目建设，实现乡镇覆盖率90%以上；新增共富工坊就业岗位1.2万个；新增农创客1000人。加快城乡规划和基础设施一体化建设，打造“四好农村路”2.0版，建设农村公共充电桩300个，全面完成单村水站改造提升。持续壮大村集体经济，集体经济增长8%左右，全部行政村集体经济经营性收入均超过30万元。城乡收入倍差缩小至1.86以内。加强公共文化服务产品供给，建成省人文乡村15个、创建特色艺术村30个；深化“丽水村晚”全国农村综合改革标准化试点建设，开展送戏下乡1000场、文艺赋美500场以上。
二是加快推进以县城为重要载体的新型城镇化。围绕“产、城、人”融合发展，做大县城特色优势产业。加快青年发展型县城建设，滚动推进新一轮80个县城综合承载能力提升项目，完成年度投资100亿元以上。统筹推进“小县大城”、重点乡镇发展，深化“大镇带小乡”“街乡共治”等探索实践，提质壶镇、温溪、碧湖小城市培育试点，做强中心镇、培育重点村。联动抓好“跨山统筹富民安居”工程和农业转移人口市民化改革，促进县域人口就近就地城镇化，县城人口占县域人口比重提高0.8个百分点以上，常住人口城镇化率达到66.2%以上。深化美丽大花园品质提升行动，强化城乡重点区域和沿江沿路风貌管控，打造9条美丽大花园品质提升示范带。
三是扎实推进革命老区共同富裕先行实践。抢抓新一轮革命老区政策机遇，用好部际联席会议调度平台，推动对口合作、定点帮扶等重大政策向丽水倾斜，长征国家文化公园、浙南闽北省际交界地区协同发展等重大事项纳规争项。充分发挥“红色+”效应，建立革命遗址遗迹保护传承项目库，谋划实施新一批“红绿融合”项目。做大革命老区重点城市“协作圈”，办好浙西南革命老区发展论坛、浙西南革命根据地成立90周年、革命老区重点城市政协联动协商会议等系列活动。
（六）保障和改善民生，增强人民群众获得感幸福感。把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，持续推进公共服务优质共享，全力夺取全省首批三星平安金鼎，奋力决胜“长安杯”。
一是聚力推进稳就业促增收。实施就业优先战略，做好高校毕业生、退役军人、农民工和残疾人等重点群体就业工作，推动“直播带岗”在就业公共服务领域广泛应用，加强困难群体就业帮扶。新培育丽字号劳务品牌4个，实施青年就业创业推进计划，持续推进“就在浙丽 想创就创”共富服务社建设，以创业带动就业，确保城镇新增就业人数2万人以上，城镇登记失业率控制在3%以内。
二是聚力提升公共服务质效。推动改革从试点探索转向深化推广，强化“片区整合、固定做强、流动提质、百姓有感”，建立同人口变化相协调的公共服务配置机制，在供给模式、制度创新上形成可复制推广的标志性成果。确保民生支出占一般公共预算支出的三分之二以上。推进公共服务“七优享”，办好十方面民生实事。完善“固定+流动”模式，整合条块资源探索建设公共服务综合体，实现“流动便民共富车”行政村全覆盖，点单派单式公共服务平台全覆盖。推进全国基础教育综合改革实验区建设，市域统筹实施创新型人才初高中一体化培养，完成乡村小规模学校布局调整，创成国家学前教育普及普惠县3个以上，所有县（市、区）通过全国义务教育优质均衡县省级评估。优化市县乡村四级医疗资源合理布局，推动疾控机构和医共体、医联体、健共体协同发展。开展智慧流动医院提质行动，深化山区多元化医疗急救体系建设。广泛开展全民健身活动，办好第六届市运会，申办第十九届省运会。
三是聚力坚守除险保安底线。严格落实耕地保护和粮食安全责任，确保粮食总产量达到8.32亿斤以上，建设177家以上粮食应急供应网点，具备1000吨以上稻谷应急日加工能力。加快推进浙西南粮食物资仓储物流园区项目建设，完成年度投资0.9亿元。加强重要民生商品稳供保价和困难群众基本生活兜底保障，落实价格补贴联动机制。狠抓社会治安防控、安全生产治本攻坚、自然灾害综合防御、基层应急消防体系建设，亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.018以内。防范区域性系统性金融风险，确保不良贷款率保持在合理水平。优化房地产风险项目“一楼一策”方案，持续打好保交房攻坚战。
三、大力推进重大项目建设
围绕“十四五”期间全市现代产业、交通设施、绿色能源、生态环保、公共服务等领域重大项目布局和建设要求，接续推进一批事关当前、影响长远、决定未来的重大项目实施。2025年拟安排亿元以上重点建设项目750个以上，年度计划投资800亿元左右，撬动有效投资突破1200亿元。
（一）奋力推进综合交通建设
着力推进高水平交通强市建设，实施交通项目53个，总投资974亿元，年度计划投资150亿元，带动全市交通领域投资200亿元。建成松阳赤寿至卯山公路（龙下至源口段）。加快推进330国道青田温溪至船寮段、637国道松阳裕溪至雅溪口段等项目建设。开工建设638国道景宁红星至庆元界段、322国道云和后山至麻垟段、637国道莲都魏村至堰头段等项目。
（二）奋力推进产业项目建设
加快现代产业体系建设，实施产业项目374个，总投资2409亿元，年度计划投资298亿元。建成爱玛新能源智慧出行项目（一期）、浙江兆晶半导体衬底智能制造、浙江弘利年产17万吨光电专用环氧树脂等项目。加快建设浙江天诺新能源两轮电动车制动盘生产线、华迪特材（松阳）年产6万吨钢管、浙江多琪生物化妆品及化妆笔生产线等项目。开工建设青田宏裕新材料、遂昌盖亚新能源电池制造、南明湖冰雪大世界、那云和湖全域旅游（一期）等项目。
（三）奋力推进绿色清洁能源项目建设
围绕打造华东绿色能源基地，聚焦能源绿色低碳发展，增强能源供应保障能力，实施能源项目30个，总投资553亿元，年度计划投资72亿元，带动全市能源领域投资100亿元以上。建成缙云抽水蓄能电站、濛洲—龙南220千伏线路工程等项目。加快推进景宁、松阳、庆元、青田、紧水滩等抽水蓄能电站，国能浙江遂昌一期95MW茶光互补光伏发电等项目建设。开工建设松阳永丰500千伏输变电工程、云和—景宁支线天然气管道、青田舒海复合式光伏发电（二期）等项目。
（四）奋力推进公共设施和生态环境建设
坚持生态环境提质提标，实施公共设施、水利、农业等项目128个，总投资562亿元，年度计划投资101亿元。建成小安溪幸福河湖工程、灵山未来学校、庆元人民医院迁建工程等项目。加快推进刘英小学扩建、丽水市第一人民医院、松古平原水系综合治理工程、缙云棠溪水库等项目建设。开工建设青田中部引水配套工程、云和妇幼保健中心迁建及托育中心、景宁大东景中型灌区扩建工程等项目。
（五）奋力推进城市有机更新
聚焦城市能级和品质提升，实施城市基础设施和保障房项目165个，总投资980亿元，年度计划投资175亿元。建成丽水东地路南延伸段、好溪路延伸段、云澜公寓等项目。加快推进丽水城东区块路网三期工程、缙云四城一体市政基础设施、绿谷未来社区和龙泉水南未来社区等一批城市有机更新项目。开工建设丽水数字经济产业园基础设施及配套一期、遂昌环城北路连接线、龙泉河山田安置房及一批老旧小区改造项目等。重点加快“三江口”协同发展区建设，着力推进花街路二期、路湾大桥、联城科创产业园、白岩创智谷一期、白桥美丽健康创新港等项目有序有力实施。此外，实施花街村和青岗村城中村改造项目、数字经济天宁孵化基地、路湾村、汽车西站地块、水东老村区块成片开发等60个旧城区改建（征收）房屋项目。
各位代表，做好2025年我市经济社会发展各项工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，全面落实市五届人大五次会议确定的各项目标任务，自觉接受市人大的指导和监督，虚心听取市政协的意见和建议，团结一心、众志成城，不断汇集形成跨越式高质量发展的强大动能，为顺利实现全年经济社会发展各项目标而努力拼搏！
