日前，2024长三角美好生活季在杭州举行，启动仪式上，“在这里，探寻美好生活——中国式现代化新征程上的浙江探索和实践”全媒体活动公布了12个来自全省各地的优秀案例名单，丽水市综合行政执法局“创新实施‘菜单式’法制审核新模式”榜上有名。

　　在行政执法过程中法制审核是依法行政、守住法律底线的重要一环。近年来，我市坚持问题导向，聚焦行政执法基层法制力量薄弱、审核标准不明、专业人员不足等难点，在全省率先打造“菜单式”法制审核模式，提升行政执法质效，优化营商环境。

　　在具体工作中，我市从行政处罚“立案、调查、决定和执行”四阶段入手，将法制审核分解为4个一级菜单、15个二级菜单、83个三级菜单，细化形成100个审核要点，破解法治审核机制不全、标准不一的问题；推行“执法队法制员+镇（街）法制干部+法律顾问+公职律师”审查机制，保障基层执法案件办理平稳有序开展，今年1—10月，全市乡镇（街道）办结普通程序案件5037件，复议纠错案件仅1件，与去年持平，诉讼零败诉；

　　同时，我市健全规范办案、全程管控、效能评价机制，通过省“大综合一体化”执法监管数字应用平台，制定行政处罚案卷评查清单，审核汇总法制审核人员高频错误区间，针对性开展案件质量不过关查错、纠错。

　　成效到底如何，数据最有说服力。据统计，全市行政机关败诉率连续两年正向排名全省前三，分别为3.3%、4.16%；复议后诉讼连续保持“零败诉”。

　　行政执法是改善营商环境的重要举措。为更好地实现资源集约和执法提质“双效益”，我市首创“执法资源集约通”平台，探索行政执法辅助支撑设施、设备、技术检测资源统筹管理和集约共享，获省综合执法办批示肯定。

　　“执法资源集约通”平台集成执法物资管理、借用、归还等多个功能，横向上畅通部门渠道，纵向上打通市、县、乡三级共享途径。各执法监管部门可通过“执法资源集约通”平台进行预约申请，实现市域范围内行政执法装备的有效调配与合理使用。截至目前，全市共有368家单位入驻平台，共享无人机、夜视仪等执法装备290种6755件。

　　按照“先试点后推广”的原则，我市先行在景宁畲族自治县开展试点，指导景宁建立执法辅助支撑资源集约共享实施办法等相关制度，构建综合行政执法指导办公室和行政执法部门的两级管理体系，打造共享平台。试点期间，跨部门调用设备50余次，应对突发事件快速协调资源5次，减少用于重复购置设备的财政资金约8万元。

　　为积极提炼总结试点经验，我市制定出台了《丽水市行政执法辅助支撑资源集约共享制度（试行）》，从组织管理、共享范围、预约流程、安全使用等方面作出了详细的规定；同步印发《丽水市市级行政执法辅助支撑资源集约共享实施方案》，从资源梳理与评估、智能管理与调度、制度完善与培训、平台运行与调整等方面细化具体的实施路径和步骤。