本报讯（记者 董陈磊 通讯员 潘玮 雷芝烨 张芬芬）“妈，你最近身体咋样？天气凉了，要记得多穿点衣服。”“我身体还行，你别挂念。能看到你呀，我就高兴……”日前，景宁畲族自治县鸬鹚乡驮戥村的蓝秀珍通过邻居蓝小明的手机，和自己许久未见的儿子“亲情连线”，缓解了思念之情。

　　蓝秀珍今年72岁，不会使用智能手机，平时很少有机会与在外务工的儿子见上一面。作为一名党员，邻居蓝小明是蓝大妈在村里的“第二个儿子”，他一有空就钻进高龄老人家里找“事”干。因为热心，蓝小明被推选为该片区的“党员邻长”，每天忙得不可开交。

　　景宁是典型的山区县，全县约70%的农村青壮年外出经商打工，村里以留守老人居多，农村“空心化”情况突出。今年以来，景宁推出了“党员邻长”责任制，以在村党员户、村干部等热心群体为单位划分“邻里守望区”，推出民情家访、亲邻茶话、微信互联、电话问暖的“一访一话一联一问”工作模式，凝聚邻里关系、实现邻里守望。

　　景宁乡村的地理位置、交通情况、村情村况各不相同，怎样充分发挥“党员邻长”的作用，让基层治理更精准有效？因地制宜、因人施策，是该县各乡镇积极探索党建引领提升基层治理效能的“妙招”。

　　“针对居住分散的高山远山村，我们以‘一户辐射、联系十户’的标准，落实‘党员邻长’责任制；针对搬迁安置集中的中心村，则以党小组长、楼栋长为抓手，为搬迁安置小区组建‘亲邻帮帮团’，实行互嵌式管理服务。”鸬鹚乡组织委员潘肖介绍，今年以来，该乡“党员邻长”已深入348个“邻里守望区”，为留守群众办理代修、代办、代购等实事2844件。

　　为更好满足山区留守老人生活需求，景宁还整合各村级党群服务中心、文化礼堂等，推出爱心食堂、爱心理发室、爱心洗衣房、爱心修补室等山区群众最亟需的服务项目，由“党员邻长”带头，为“邻里守望区”老人负责代配送、代操作、代接送等服务，不断提升山区群众幸福感、获得感。

　　“幸亏赶到及时，不然后果不堪设想。”一大早，英川镇“党员邻长”王继森接到一通电话，76岁的邻里老人张大娘在家中不慎摔倒后无法起身，急需人员帮忙送往卫生院。“得益于‘1键呼叫’服务，张大娘第一时间就联系到了我，我才能及时将她送往卫生院。”

　　为了确保山区高龄老人的服务“不断线”，景宁逐步将服务从线下延伸到线上。通过为部分高龄独居老人家庭安装可视化监控设备，配备“1键呼叫”服务，统一将独居老人手机数字键“1”设置为“党员邻长”、村干部手机号，确保突发情况紧急联系、随叫随到。

　　为了让“党员邻长”责任制发挥长效作用，景宁按照“一月一统计、一分析、半年一公示、一年一评议”的机制，将“邻长制”落实情况纳入党员先锋指数考评内容，定期督促表扬。此外，景宁还探索“时间银行”志愿服务模式，开设登记个人“服务时间存折”，通过以服务换时间、以时间兑奖励的方式，变“单向付出”为“双向循环”。

　　截至目前，景宁136个村构建“邻里守望区”940余个，共推选“党员邻长”900余名，为2万余名留守老人开展日常上门走访、助医助行“十助”等服务4万余次。