本报讯（记者 林坤伟 通讯员 叶莹）“家乡河流的环境越来越好，吸引了一大批钓鱼爱好者前来垂钓，带动了家乡的发展，我们的生活越来越有盼头。”日前，谈起河道经营权改革，青田县章村乡吴村村干部王水平一脸兴奋地说。

　　距离青田县城60多公里的章村乡，青山环绕，碧水相伴，成群的石斑鱼在河底畅游。如此优质的水资源背后，与青田河道经营权改革密不可分。

　　水生态环境改善是“五水共治”工作的关键，但在实际工作中，存在政府投入大、执法监管难、群众参与少和自我管理不到位等难点、堵点。为切实改变这种现象，2014年，青田县借助“五水共治”东风，大胆探索，在全国率先探索河道经营权改革，实施“包河到户，以河养河”，不仅拓宽了保护水环境渠道，还壮大了村集体经济，让“河道绿水”成为“共富活水”。

　　作为青田河权改革试点乡镇，章村乡21.99公里河道承包到户，涉及到8个行政村，平均每公里河道年收益可达2—3万元，村集体收入可达57万元左右，其中每年每个村经营性收入达5万元以上，每年还可为政府节约保洁经费10多万元。

　　现如今，越来越多村民加入到河权改革中来，将河道与自身收益挂钩，河道环境、农产品增数、村集体经济盈利得到了很大提升，实现真正意义上的“河权到户，点水成金”。过去一年，章村乡依托优质水资源，每年吸引前来垂钓游客达1万人次以上，直接收益55万元以上，直接带动游客5万人次，间接带动旅游收益160万元。

　　同时，河权改革有力促进生态休闲旅游发展，吸纳社会资本发展农旅融合产业。章村乡在河权改革河道沿线建设“红美人”园、莲藕园等特色产业基地，吸引丽水久一农业发展有限公司入驻，撬动社会资本近1000万元。通过河权改革，章村乡形成了政府、村集体、承包户以及村民多方共赢的良好局面。

　　随着河权改革的日益成熟，青田创新探索农村河道使用经营权抵押贷款，根据河流大小、开发利用价值等因素对河道进行价值估算，让贷款资金用于河道生态修复、村集体经济增收、农业生产经营等活动，打通GEP向GDP直接转化的金融通道。

　　2020年，青田县向吴村村发放了全省首本水流自然资源确权登记证书和20万元“河权贷”，提升了开发经营河道的积极性和自信心，也为当地农户创收创造了机会。

　　“最初是抱着整治家乡环境的想法回来，当时恰好赶上河权改革，于是就组成8到15人团队，筹集了100多万元，承包了家门前的小溪。经过一番努力，小溪变得越来越干净，生态环境也越来越好，还带动了旅游业，吸引了不少钓鱼爱好者。”获得“河权贷”的吴村村民王福庭说。

　　截至目前，章村乡共获得河道使用经营权项目银行贷款授信500万元，为农村河道使用经营权注入“金融活水”，有效解决了河道承包主体融资难问题。

　　“推行河权改革，通过‘以河养河’的良性循环，既保障河道生态，又壮大了村集体经济，村民们也跟着富了起来。”章村乡相关负责人说，章村乡将全面总结相关经验，全面做好做活水资源、水经济、水文化三篇“水文章”，全力打造共同富裕示范区的“乡村样板”。