专家指出，集中供热管网智慧化，是一项涉及科技创新、老旧小区改造等多领域的系统性工程，当前各地在探索中存在一些共同难点。

　　改造成本过高是一大制约因素。由于供热事业的公益属性，采暖收费价格仍是政府指导定价。而随着煤、气、电、水等能源价格及人工成本不断上涨，企业背负经营压力较大，大规模投资智慧化改造的动力不足。在一些地方，成本倒挂导致供热企业无力开展从换热站到用户的二次管网智能化建设。

　　还有业内人士表示，在老旧小区占比较高的地区，建筑围护结构保温较差，楼内热力管道使用超过25年需更新的比率很大，需持续推进建筑节能和供热基础设施改造。

　　山西朔州市再生能源热力有限公司副总经理赵文兰介绍，除资金投入有限外，各类智慧供暖设施质量参差不齐，选型需大量对比和长时间实验才能符合当地实际，智慧供暖平台操作、升级人才少。

　　太原市热力集团总调度室技术员申鹏飞说，终端测温仪设备目前装了1万多户，用户配合度不高。有用户将测温仪放在窗口甚至门外，测温不准确。“下一步希望能和通信公司及大数据部门合作，配合或新增更多实用性功能服务，以顺利拿回数据。”

　　在唐山曹妃甸热力有限公司有关负责人看来，相关部门应加强顶层设计，加快制定相关标准规范，形成统一体系，同时需要结合供热体制改革和供热立法工作，推动供热行业的科技创新和产业升级。

　　业内人士认为，一些地区的供暖设备临近集中更新换代时期，应抓住这一机遇提速智慧供暖工作，政府可设立专项资金，分担热力企业成本，持续推动供热计量收费改革和热价市场化。居民在追求舒适之外，也应提升绿色用暖理念。

　　石家庄西郊供热有限公司总经理杜文智建议，新建住宅应将供热智能控制系统纳入配套建设范围，由供热企业负责验收，减少供热企业二次投入成本。同时，扶持供热企业加快推进老旧小区等既有建筑供热设施智能化改造。制定集中供热舒适温度区间，规范居民用热行为，实现自我调节温度降低能耗。