本报讯(记者 阮春生 通讯员 蓝陈嘉)“丽水市一审行政诉讼败诉率3.3%,全省最低!”最近,市法院发布的数据显示,丽水法治政府建设成效明显,不仅败诉率低,而且2021年行政诉讼发案量较上两年同期平均值下降10.41%。
2021年,丽水市创成首批法治浙江(法治政府)建设示范市,正全力创建全国法治政府建设示范市。市司法局相关负责人介绍,一年来,市委、市政府聚焦法治服务保障高质量发展建设共同富裕示范区,紧盯法治建设关键指标,标本兼治,多措并举,扎实有效化解行政争议。据统计,全年有4个县“零败诉”,行政机关负责人出庭应诉率达100%。
规范行政行为,是源头治理行政争议的“先手棋”。全市推动重大行政决策目录化管理有效覆盖,487项决策事项纳入目录清单管理,编制征地拆迁、城中村改造涉法事务清单,合法性审查扩展到公共资源配置、征收拆迁等方面。2021年行政争议集中的土地资源领域行政诉讼发案量下降10.3%。同时,探索形成“党政办+司法所+法律顾问”的乡镇(街道)合法性审查“山区模式”,173个乡镇(街道)实现审查力量、审查范围、审查机制全覆盖。2021年,乡镇(街道)一审行政诉讼败诉率降至3.45%。
化解行政争议,是专项治理的“关键棋”。建立莲青缙、遂松景、龙庆云府院检联席制度,推进诉前调解、诉中化解、诉后分析研判。我市还开展“以案治本”专项行动,组织专业人员分析2019年以来纠错、败诉案件中反映出的问题和短板,编制执法常见问题清单,提出处理意见并督促落实。