涂启智

　　近日，国家铁路局就《铁路旅客运输规程(征求意见稿)》公开征求意见。相较此前规定，铁路客票儿童票拟由身高划分改为以年龄划分。征求意见稿称，实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票；年满14周岁的儿童，应购买全价票。每一名持票成年人旅客可免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名儿童时，超过人数应当购买儿童优惠票。

　　儿童乘坐公共交通工具，购票由按身高改为按年龄，是深得人心的政策举措，也是民众期盼已久的好事。这一利好政策如期落地实施，必将成为许多家庭的福音。

　　儿童按年龄购火车票是铁路部门顺应时势发展、与时俱进的体现。根据中国疾控中心数据显示，从1992年到2002年，全国六岁的城市男性儿童平均身高增加4.9厘米；到2012年又增加3.7厘米，达到1.2米，12岁儿童平均身高已超过1.5米，14岁儿童的平均身高已达到或接近1.6米左右。而目前大部分公共场所儿童免票标准都在1.2米至1.3米之间，半价票标准在1.3米至1.5米之间，显然，过去的标准已经严重落伍于儿童身高不断增高的新变化。儿童购票如果继续采用沿袭已久的身高标准，必然将很多儿童排除在优惠门槛之外。另一方面，根据我国2018年发布的《儿童身高体重标准表》，12岁男童身高需达到151.9厘米、12岁女童身高需达到152.4厘米。假如仍拘泥于之前标准，那只有身高不达标、发育不正常的儿童才能享受儿童票优惠，这显然偏离以人为本的国策。

　　儿童按年龄购票彰显国家对儿童群体的呵护关爱。儿童生性活泼好动，喜欢到户外以及出门游玩。现代社会背景下，越来越多的家庭在周末与节假日，都会举家外出休闲旅游，儿童自然而然也有了更多出行机会。出行免不了乘坐公共交通工具，火车是其中重要的一种。对儿童票实行普惠式的优惠政策，会在无形中刺激出行消费，会让更多家长携带儿童走出家门，到广阔天地去呼吸新鲜空气、体验不一样的生活。在火车面向儿童购票采取优惠形势下，其他公共交通出行工具以及景区都应当紧随其后，酝酿出台儿童购票的优惠政策与措施，在公共交通出行及旅游层面营造关爱儿童的深厚社会氛围。

　　儿童按年龄购票亦是对众多家庭的扶持。当下，中国社会已经步入老龄化，并且老龄化趋势还将加重。虽说国家已经放开二胎生育，允许三胎生育也有一定舆论基础，然而不少家庭还是不敢大胆生育。究其原因，无外乎是生养成本高昂。交通出行成本不菲也是其中的一部分。要让生育年龄段的夫妇敢生二胎，子女抚养成本降低是一个不容回避的命题。让儿童在公共出行方面享受更大优惠，在一定程度上可以减轻家庭经济支付成本，再加上在其他方面为家庭减轻抚养子女的负担，年轻夫妇们才能放心大胆地生育，中国社会的老龄化趋势就有可能得到根本扭转。