日前，市区一小区内，一位妈妈抱着孩子遛弯时被大狗扑倒撕咬的视频，再次将不文明养犬问题推上了风口浪尖。视频中，袭击人的狗体型庞大，且并未拴狗绳，被控制后还想冲回去撕咬。虽然狗已被执法部门带走，但被咬者手部有大面积撕脱伤，事后直言“回想起来太恐怖了。”

　　不文明养犬给市民造成困扰的问题不在少数：养狗不办证，存在安全隐患；遛狗不拴绳，成为人身攻击“不定时炸弹”；狗粪不清理，破坏环境卫生；夜间犬吠声大，邻居不堪其扰……解决这些问题，需要养犬人提高自觉意识，更需要将制度监管落到实处，提高违法违规养犬的成本和代价。

　　事实上，早在2011年，我市就已经出台了《丽水市区犬类管理规定》，对审批登记、饲养管理、监督管理等方面作了详细的规定。其中第三章对犬类饲养管理就明文规定：携带犬只外出时，必须对犬只束犬链（绳），由具有完全民事行为能力者牵领，并应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；犬只的排泄物，携犬人应当立即予以清除。然而在现实中，街道、公园、居民区等地仍随处可见不拴犬链的宠物狗，草坪、人行道上也时常见到狗粪。究其原因，一方面是监管存在疏漏，规定没有落到实处，另一方面是违规成本太低，还需完善规定，加大处罚力度。只有将文明养犬的刚性规则坚决执行下去，通过硬性规定给养犬人打好“预防针”，才能对不文明行为形成震慑。

　　文明是管出来的。纵观全国，许多地方都出台了针对“不文明养犬”的处罚规定。例如，杭州市开展违规养犬和不规范遛犬行为的专项治理，无证养犬个人最高罚款5000元，对遛犬不牵绳的行为，犬类主管部门暂扣犬只并对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款；武汉市更是对饲养宠物犬作出严格规定，禁止在物业管理区域内饲养烈性犬和大型犬，遛狗不挂犬牌、不束犬链、不戴嘴套的，将面临最高1000元的处罚，两次受罚者将被纳入失信名单；云南文山市规定携犬出户时，犬只必须使用束犬链，犬链长度不得超过1米，早上7时至晚上10时禁止遛犬。

　　习近平总书记说：“城市管理应该像绣花一样精细。”城市养犬同样需要精细化的管理。唯有以刚性的制度，严格的管理，加大惩罚力度，让违规养犬者付出应有的代价，才能最终唤起人们的文明意识，营造人与宠物和谐共处的良好氛围。

　　（曾翠）