（上接第九版）

　　让群众感到安全触手可及、就在身边，今年以来，丽水公安全力投入夏季治安打击整治“百日行动”，全面开展“清患”“拔钉”“融冰”“铁拳”“除险”“创稳”六大行动，不断筑牢“两个先行”的平安底色。十年来，丽水市刑事、治安案件发案率同比大幅下降。

　　创新治理夯实根基

　　“民警上门验收，办证都不用自己跑腿，真是太贴心了。”遂昌县垵口乡村民老周拿到新办的特种行业许可证感慨地说。

　　以民警的“辛苦指数”提升群众的“满意指数”，丽水公安加强基层组织建设，将党员民警下派担任村党组织副书记，在群众最需要的地方发挥先锋模范作用。全市共有2000余名民警、2300余名辅警派驻到2850个行政村、3512个网格兼任网格警官。

　　丽水公安积极探索山区、海外“枫桥经验”，在全市广泛开展创建“枫桥式公安派出所”活动，以群防群治为关键推动“四治融合”，优化“有警接警、无警访民”模式，深化诉源、访源、警源治理，激活基层治理的“毛细血管”和“神经末梢”。“一村一警”“两队一室”等模式已成为发动群众、化解风险的一把“金钥匙”。

　　与此同时，丽水公安坚持植根人民，推广深化“正道讲和团”“小荷义警”“笕川模式”等特色做法；开展警治联勤、联户联防、联村联防、邻里守望等“平安守护”行动，构建警务大联盟、打造平安共同体。在“百万警进千万家”活动、“我为群众办实事”实践活动中，丽水公安民警、辅警进社区、进企业、进学校，倾听群众呼声，征求群众意见，将群众需求落到实处。

　　此外，丽水公安构建立体化智能化社会治安防控体系，健全快速反应等警务机制，全市9000余人的群防群治队伍、17支品牌平安类社会组织活跃在基层治理一线。全市已建成联勤警务站22个、智安小区408个、智安单位362个。

　　深化改革激发动力

　　改革，是强警的必由之路。

　　丽水市公安局以“一号工程”定位推进“公安大脑”建设，牵引处突、打击、治理、服务、保障五大板块警务运行体系，推动融合形成现代警务新体系。目前，已研发45个五大跑道场景，为警务现代化提供源源动力。其中，建成融合全市统一警务作战平台；农村地区道路交通安全综合治理应用“农道安”获评全省首批“十大数字法治好应用”，“农道安”升级为“丽道安”；全国首创公安内部数据应用于民生领域的“银龄卫士”入选浙江省数字社会典型案例。

　　30分钟抓获持械劫持车辆嫌疑人，60分钟擒获流窜来丽的嫌疑对象……丽水公安深化警务运行机制改革，深入推进“情指勤舆”一体化合成作战机制改革，构建市、县合成作战中心、派出所综合指挥室三级合成作战体系。

　　改革强警不断深入，做精机关、做优警种、做强基层、做实基础，丽水公安稳妥推进大部门大警种制改革，高质量完成辅警队伍规范化管理体系建设试点工作。

　　如今，“最多跑一次”“就近办”“马上办”“网上办”早已成为丽水市民的办事常态。有力度有温度的改革举措，让人民在日益美好的生活中享受到实实在在的累累果实。

　　丽水公安立足开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”实践活动，扎实推进“最多跑一次”改革，持续深化“一窗通办”改革、“无证明化”改革，打造“三服务”2.0版，建立“网办为主、自助为辅、窗口兜底”的新型办事服务模式，推动全市12家检测机构完成车辆检测“一件事”集成改革建设。

　　法治公安守护正义

　　自主研发行政案件快速办理平台，实现简单行政案件“一站式”无纸化办理，办案平均耗时下降60%，广受基层办案民警好评……依托数字赋能，推进执法信息化建设，正是丽水公安打造法治公安样本的缩影。

　　强化法治思维、突出规范执法，丽水公安市、县两级以“一把手”工程推进执法规范化建设，深化执法权力监督制约机制和执法责任体系改革，开展“教科书式执法”创新实践活动，推进受立案制度和刑事案件“两统一”、涉案财物管理、“阳光警务”等改革，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

　　紧盯执法关键环节，丽水公安坚持问题导向，夯实执法质量生命线，通过多种考核和激励机制强化民警法治意识，提高办案能力和执法水平；在全市广泛开展以案释法、树立典型，总结正反两方面经验教训，指导民警办好案，抓好执法源头治理，最大限度保护群众的合法权益。

　　此外，为不断强化执法主体能力建设，丽水公安在全市推广落实领导干部定期学法、坚持党委会学法，鼓励民警参加国家法律职业资格考试，开展执法勤务实战化轮训等，一项项“硬”措施，推动全市公安队伍形成了比学赶超、规范执法的良好风气，推动执法规范化建设更上一层楼。

　　聚焦民生排忧解难

　　抗洪抢险、抗击疫情……危急时刻，丽水公安义无反顾、逆行出征。

　　“有危险，我先上！”勇当战“疫”先锋，丽水公安迭代升级疫情精密智控机制，配套建立健全一体化的流调溯源等6项机制。全市各级公安机关组建党员突击队，坚守在街道社区、交通检查点、流调工作岗，一面面鲜红的党旗高扬在“疫”线，筑起保卫人民生命健康的坚实防线。

　　点滴为民事，彰显警民情。寒冷冬日，货车掉落河中，司机被困，民警奋不顾身跳入河中展开生死营救；民房起火，十万火急，民警顶着熊熊烈火飞身上楼救出老人……面对水与火的考验，丽水公安民警、辅警敢闯火海、敢战洪水，毫不犹豫。

　　面对雨情、汛情，丽水公安民警、辅警奋战在抢险救援一线，全力以赴保障群众生命财产安全。庆元遭遇暴雨洪灾，民警在急流中逆行而上，赶在山顶塌方前将老人和孩子安全转移；龙泉一学校门口路段被淹，100多名学生被洪水围困，民警开上装甲车将被困学生转移到安全区域。在灾情前，那一抹藏蓝，永远是群众最信赖的依靠。

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情。缙云县公安局新建派出所民警10年接力，帮扶家庭生活困难的女孩，助她圆了大学梦；高速交警一大队民警11年爱心接力，为贫困家庭撑起一片天；云和的阙大爷离乡四十年回到家乡，民警帮他安排晚年生活，告别了40年“黑户”；庆元民警历时2个多月、跨越2000公里接力，助力李大姐夫妇俩喜领结婚证。

　　通讯员 丽公宣