今年的全国两会，围绕热点话题，记者连线采访全国人大代表和政协委员，进行专业解读和深入讨论。

　　全国政协委员孙洁：

　　建议将老年人起始年龄界定为65岁

　　今年全国两会，全国政协委员、对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员孙洁建议：将我国老年人的起始年龄界定为65岁。65岁以上人口才能享受公共养老服务资源和财政补贴，这更符合我国人口平均预期寿命普遍延长的现实，而且也有着重要的社会经济意义。

　　孙洁说，很多老年人退休后成为具有劳动能力的消费人口，这是对人力资源的一大浪费。“很多60多岁的人身体健康、充满活力，应当成为我国巨大的老年人力资源。”通过开发和利用老年人力资源，使一部分有劳动能力的消费人口变为生产人口，不仅可以减少财政开支，还能为社会创造财富。

　　她建议，应建立专门机构和“时间银行”机制，对老年劳动力资源进行跟踪调查、统计和“时间银行”管理，推进老年人互助养老。建立老年人档案，掌握老年劳动力需求信息，疏通老年劳动力供求渠道，组织协调聘用离退休人员的工作，以提高老年人口的社会参与率。

　　要适时制定老年劳动政策，对老年劳动者的就业、工资福利、工作日制、退休金制等等作出一些原则规定，可以考虑在一些行业中适当延长退休年龄，逐步采用非全日制工作，或实行弹性工作制度。

　　全国政协委员胡卫：

　　35岁以上才是一个人最好的黄金年龄

　　今年的全国两会上，全国政协委员、上海市政府参事、上海中华职教社常务副主任胡卫提出，35岁以上的中青年是国家进步和社会稳定的中坚力量，也是支持国家三胎政策，积极应对老龄化的关键力量。但现在的就业环境却对这个群体不是很友好。建议修订相关劳动法规、扩大公益性岗位安置、支持中年人才职能转型、鼓励中年人才返乡建设等。

　　“35岁以上的中青年正值壮年，我们不能浪费宝贵的人力资源。”胡卫告诉记者，在就业市场上，多数单位将35岁作为招聘红线，40岁及以上骨干被一刀切、边缘化的情况也时有出现，人力资源浪费现象极为普遍。他举例说，不少学校、企事业单位只录用35岁以下的教师。但其实35岁以上才是一个人最好的黄金年龄，这些人才在一个行业沉淀多年，正值爆发期。

　　“我们要尊重劳动选择，倡导劳动权的平等。甚至有的岗位还要向有经验的人才倾斜，比如医生、教师、公务员等，都需要阅历的积累。如果清一色都是35岁以下的从业者，可能会影响队伍的质量。”

　　全国政协委员张俊廷：

　　建议第三孩免费上幼儿园

　　三孩政策下如何提高生育意愿，成为今年全国两会讨论的热点之一。

　　全国政协委员张俊廷在调研中发现，很多民营幼儿园费用相对较高，导致很多家庭顾忌经济支出而不愿多要孩子。尤其是双职工家庭，大多是把老人接过来带孩子，带一个尚可，若带两个、三个，老人就很辛苦。

　　如果由政府出面给生育三孩的家庭予以经济补贴，比如让第三孩免费上托儿所、幼儿园，既可减轻年轻人的育儿成本，也可缓解祖辈带孙的负担，这就会让生育者消除顾虑。

　　全国人大代表冯毅：

　　建议把幼儿、高中教育纳入义务教育

　　冯毅代表说，把幼儿教育和高中教育纳入义务教育，能创造更加普惠公平的教育条件，有效减轻困难家庭的教育负担。可以降低家庭教育成本，推广三孩生育政策，促进人口长期均衡发展，以及让每一个孩子都享受最优质的基础教育，推动我国人口素质的全面提升。

　　因此冯毅代表建议，把幼儿教育和高中教育纳入义务教育。同时调整学制，幼儿园、小学、初中、高中采用三五三二学制。这样孩子们十六岁高中毕业，二十岁大学毕业。高中毕业后，不上大学的可以到职业技术学校学习两年，再走向社会。

　　全国人大代表甘华田：

　　建议取消中考，实行十年义务教育

　　甘华田认为，走出教育“内卷”须从教育制度改革上入手，普及高中是必由之路。在制度设计上，可通过取消中考，调整课程设置与教材内容，把小学六年制改为五年制、保留初中三年制，普通高中三年制改为二年制，实施十年制义务基础教育改革。

　　甘华田说，取消“初升高”的遴选式考试，把学习和考试压力推迟到高中阶段，这样一来，不仅可以减轻初中阶段学生升学考试压力，还能让初中学生在德智体各方面得到全面发展，有利于青少年的整体身心健康发展。

　　据《都市快报》