记者:缙云是丽水市的人口大县、工业大县、经济大县,缙云县公安局又是作为大县的“大局”,你们在当前和今后一个时期努力的目标是什么?
陈卿:是的,缙云是丽水大县,县委县政府提出缙云要成为高质量绿色发展的排头兵,公安机关的护航发展的任务责任非常重大,因此我们制定了目标:就是努力打造“挺进长安”放心区、“护航‘两山’”示范区、智慧警务先导区、民生警务引领区、红绿融合样板区等“五个区”。具体来讲,打造“挺进长安”放心区 就是牢牢把握新时代公安工作的使命任务,以更大作为护航平安建设;打造“护航‘两山’”示范区 就是牢牢把握高质量绿色发展的工作思想,以更高标准服务缙云经济发展;打造智慧警务先导区 就是牢牢把握科技兴警的时代特征,以更大力度实现公安工作质量变革、效率变革、动力变革;打造民生警务引领区 就是牢牢把握以人民为中心的发展思想,以更实举措践行“人民公安为人民”宗旨;打造红绿融合样板区 就是牢牢把握“浙西南革命精神”的实质内涵、“枫桥式公安派出所”的创建要求和“绿色警务、护航‘两山’,红色铁军、挺进长安”的工作主题,以更高水平推动红色精神转化为“丽水之干”的精神动能。
记者:目标已经明确,蓝图已经绘就,那么陈局长,可以跟我们讲讲你们将如何实现上述目标的?
陈卿:全市公安工作会议已经指明了新时代丽水公安工作的新要求,我们为了实现提出的目标,结合缙云公安实际,构建了“5+5”理念,绘制了“3+3+3”路线图。
记者:陈局长,能不能给我们解释下什么是“5+5”理念?
陈卿:“5+5”理念是根据新时代公安机关新任务新要求新变化,要实现“五个主动适应”和“五个强化”。党的十九大报告指出了社会主要矛盾的新变化,公安机关要主动适应新变化强化新的护航发展的理念,这是第一个;第二,随着形势的不断变化,社会风险也在变化,公安机关要主动适应风险防控新态势,更要强化以人民为中心的理念;第三,我们要主动适应违法犯罪新特点,强化精准打击的理念;第四,我们要主动适应信息化发展新浪潮,强化科技创新的理念;第五,我们还要主动适应从严治党治警新生态,强化严优并举的理念。这五个适应和强化,是解决我们思想上的问题。
记者:那么“3+3+3”路线图又如何理解?
陈卿:“3+3+3”路线图是我们落实工作的具体举措,其中,第一个“3”是指打好3场战役,全力扛起“守土有责、守土负责、守土尽责”的使命担当。
一是打好政治安全保卫战。维护政治安全,是公安机关的首要职责,我们必须坚持把防控风险作为底线,准确把握当前面临的新形势,不断提升防控处置矛盾风险能力,进一步整体把控县域社会治安大局,全力确保社会大局的持续稳定。二是打好严打整治持久战。紧盯扫黑除恶,广泛摸排黑恶线索,一经查实坚决一查到底;紧盯民生案件,提升对“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”的打击质效,力争再破获一批串案、打掉一批团伙、抓获一批犯罪分子;紧盯新型犯罪,加大对电信网络诈骗犯罪的治理力度,努力实现破案数、打处数、挽损数上升和发案数、损失数下降的“三升两降”目标。三是打好科技创新攻坚战。坚持“云上公安、智能防控”战略,加大专业人才培养力度,提高全警智能应用水平,构筑起专业结构合理、充满活力的人才梯队,进一步提升“大数据”反哺实战的速度和服务实战的深度。
第二个“3”是指深化3大体系,努力构建“精密细致、精细科学、精准高效”的警务模式。
一是深化精密细致的立体化信息化治安防控体系。深入融合“智安小区”“雪亮工程”建设要求,进一步织密天网工程;完善巡防机制,充分利用好辖区“湖川村民兵连”“爱在蒲公英”“石笕义警”等力量,强化社会面巡逻防控,扎紧平安围栏;按照不少于100人的标准建好巡特警队伍,不断提升应急处置能力。二是深化精细科学的执法规范化建设体系。组织开展好“教科书式执法”创新实践、“十佳规范处警”评比活动及案例点评、模拟法庭、旁听庭审等实战化教学活动,强化执法管理“云上”监督,让民警普遍适应“摄像头”“聚光灯”“麦克风”下的执法要求,以“公正的执法”确保“执法的公正”。三是深化精准高效的现代警务运行体系。聚焦警务转型升级,深入推进情指行一体化合成作战体系建设,加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系,逐步建立“县局管总、警种管建管援、所队管战”警务模式,实现警力无增长改善。
第三个“3”是指提升3大能力,奋力铸就“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的红色铁军。这是落实工作的关键,我们已经采取了很多举措提升能力建设,一些举措已经有明显成效。
一是提升服务发展保障民生的能力。主动融入抽水蓄能电站、潜明水库、金台高铁等重点项目建设和小城镇综合整治、仙都创5A等中心工作,有效管控、积极化解经济发展中出现的各种风险隐患;把“管理”变为“服务”,大力推进“最多跑一次”改革,认真打造派出所窗口“1+X”集成办理模式,最大限度方便群众,而这个模式市公安局已经在缙云召开现场会向全市推广。二是提升夯实基础固本强基的能力。以“枫桥式公安派出所”创建为契机,全面实施“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利”的新“五小工程”,加强基层基础和矛盾纠纷化解工作,打造“正道讲和”“南乡零距离”“5A警务”“五心云警”“平安西乡”等一批具有缙云特色的共建共治共享基层社会治理特色警务模式,加速部分派出所交警、中队置换改造,大力构建大数据条件下社区警务新模式。三是提升政治建警从严治警的能力。目前,我局正深入推进支部建在连上的政治建警工作,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以浙西南革命精神为公安工作赋能。缙云是革命老区,每个乡镇(街、道)都有红色故事,我们正着力开展基层所队红绿结合、“双带一融合”等党建工作,坚定不移地锻造一支“四个铁一般”的缙云公安红色铁军。