记者:饶局长,我们知道景宁是全国唯一的畲族自治县,从总书记到省、市各级领导对景宁经济社会发展都给予特殊关爱。请问全国、全省、全市公安工作会议召开后,作为民族自治县公安机关在贯彻落实上有何考虑?
饶伟贞:我们认真贯彻落实全国、全省、全市公安工作会议精神,按照习总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,把各项公安工作落细、落小、落实。我们将紧紧围绕丽水市公安局提出的“绿色警务、护航‘两山’,红色铁军、挺进长安”工作主题,围绕景宁公安“忠勇智速,铁军标兵”目标定位,忠勇护航,追梦赶考,围绕“公安云盾”工作手段的提升和“畲彩警务”工作载体的落实,探索新时代枫桥经验民族山区公安特色样板,努力为“绿色警务”增添景宁公安“畲彩”元素,为“护航‘两山’”贡献景宁公安“云盾”力量。
记者:在打造刚才所说的“公安云盾”方面,景宁公安有何打算?
饶伟贞:“公安云盾”是我局立足于大数据采集和运用、内外部资源整合利用、群众性力量发动和参与、工作方法手段提升、服务机制模式创新等五个方面,着力打造的景宁民族山区公安工作模式。我们围绕上述五个方面发力:一是立足于大数据采集和运用,“监控云”架“天网”。以“天网工程”为主干,依托“雪亮工程”,整合物联网、实名制、人脸识别、社会监控、人工采集等资源,在数据采集、研判、深度运用上下功夫。二是立足于内外部资源整合利用,“网格云”布“地网”。 “一格一警、一群(微信)一警、一校一警、一事一警、一人一警、一项目一警、一场所一警、一河道一警、一路段一警、一群体一警”的“十个一”模式布警,真正把警力和精力下沉到基层一线。三是立足于群众性力量发动和参与,“巡防云”织“人网”。在完善应急处置、快速反应机制和公安专业巡防机制的同时,探索建立社会联防、邻里守望互助、“护苗巡防”等模式。四是立足于工作方法手段提升,“警调云”借“力网”。完善并总结“1+3+N”的警调衔接模式,对辖区疑难纠纷进行调处,做到“小事不出所、大事不出局、矛盾不上交”。五是立足于服务机制模式创新,“服务云”联“心网”。打造以新公安服务中心为主的“云窗”平台,保障群众办事“跑一次、跑一处、跑一窗”。针对景宁人户分离严重、人口外流频繁、服务管理不便的实际,构建以“畲乡警民e家亲”微信联盟为依托的“云联”体系,实现群众办理“最好零趟跑”。继续打造好以“警务集市”为主要形式的“云办”平台。景宁公安的“警务集市”服务模式,得到了山区群众的普遍赞誉和媒体的广泛关注。我们将着力 “警务集市”提档升级。将“警务集市”3.0打造成以集成式、固定式、流动式、专场式、延伸式、网络式等六种模式为主体,集审批服务、犯罪预防、警情通报、法制宣传、纠纷调处、咨询受理、基层走访、数据采集、素质提升、形象展示等十项功能为一体的综合性公安工作平台。
记者:景宁公安在“枫桥式公安派出所”创建中,如何为丽水公安工作增添民族山区“畲彩”元素呢?
饶伟贞:景宁是全国唯一的畲族自治县和华东地区唯一的少数民族自治县,畲族人口占比11%,生态优势是景宁的最大优势、民族特色是景宁的最大特色。我们认为,景宁公安要贯彻落实好丽水公安“绿色警务、护航两山,红色铁军、挺进长安”工作主题,深入推进“枫桥式公安派出所”创建,就必须结合民族山区的生态底色、民族特色和治安状况,结合畲汉群众的团结进步、共建共享和现实需求,着力将“畲彩警务”打造成富有民族山区特色的基层公安工作载体,努力为全市公安工作大局增添更多民族山区“畲彩”元素。
“畲彩警务”工作载体按“一所一特色、全局一整体”的思路来推进。鹤溪派出所立足于人口最多、案件最多、要素最全、任务最重的辖区实际,实施集巡防云、监控云、网格云、服务云、警调云“五云”聚力,奇警、和警、智警、铁警、巷警“五警” 联动的彩色警务“云盾”工程。红星派出所立足于红色文化资源多、项目工地多、外来人口多的辖区实际,实施以忠心、顺心、舒心、安心、暖心为主要内容的红色警务“红五心”工程。东坑派出所立足于辖区绿色生态环境、绿色产业集聚、绿色村镇建设,以争当绿色家园卫士、绿色产业护士、绿色村镇壮士、绿色生活骑士、绿色警务战士为载体,实施绿色警务“护绿”工程。沙湾派出所立足于辖区外籍新娘聚集、在村人口分散、外出人口,以“结洋亲、联乡亲、走远亲”为抓手,实施喜色警务“联亲”工程。渤海派出所结合村风民风建设、基层社会治理、矛盾源头化解,以“正身律己、正气强基、正心爱民、正道合和”为重点,实施正色警务“强基”工程。英川派出所立足于辖区村庄分布散、留守老人多、外出人口多,以“百村无案、千人联防、万民安暖”目标,实施暖色警务“百千万”工程。水上派出所结合库区面积广、生态要求高、涉水救援多的实际,围绕“护渔、护水、护游、护民”四项重点工作,实施蓝色警务“四护”工程。
记者:景宁公安提出了“忠勇智速·铁军标兵”的目标定位,你们在锻造公安铁军方面有哪些具体的措施?
饶伟贞:景宁是一方富有忠勇精神的红色热土,畲族更有着“忠勇王”的传说。我们提出将“忠勇智速”作为景宁公安工作的目标定位,做到对党忠诚、为警忠实;能征善战、能攻善守;素质智慧、手段智能;优质高效、又快又好。下一步,我们将继续通过“两大活动、五个结合、十项制度”,继续狠抓队伍建设和管理。“两大活动”是指开展全警“铁纪防蛀”警示教育活动和“我向组织说真话”全警风险自查自纠活动。“五个结合”是指把狠抓队伍建设与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,与扫黑除恶专项斗争相结合,与弘扬践行浙西南革命精神相结合,与畲乡铁军“志不求易、事不避难”创新实干大赶考相结合,与景宁县“三全三联三服务”相结合。“十项制度”是指日常违规行为记分制度、巡回检查制度、严禁充当黑恶保护伞的若干纪律规定、党支部书记履职评议制度、民警廉政指数制度、问题民警“点穴式”精准约谈提醒制度、特派督查员制度、“爱警围栏”制度、廉政纪律“三同步”制度、重大案件保密廉政承诺制度。