“在如今全面‘二孩’放开的时代，我们是否考虑过，婴幼儿由谁来带？”市政协委员、青田县青少年活动中心副主任夏焕娇，曾在青田县多家公办幼儿园从事一线教育工作11年之久，婴幼儿托管问题是她关注的重点。此次市两会，夏焕娇带来了一个关于发展我市0-3岁婴幼儿托育服务行业的建议。

　　夏焕娇说，她的不少朋友都有了二孩，可当孩子快两周岁时，他们却发现很难找到一家好的托幼机构。

　　“2016年至2018年出生人口近10万，但有多少孩子能按需进入托育服务机构呢？”带着这个疑问，夏焕娇对我市婴幼儿托管机构进行了调研，结果发现，目前在市市场监管局登记的早教中心只有10多家，各县（市、区）登记的数量平均不足10家。而且，在全市幼儿园中，仅开设了295个托班，在托班就读的婴幼儿为2127人，郊区乡镇的2-3岁婴幼儿入托情况基本为零。

　　夏焕娇还发现，早教托幼机构存在良莠不齐、资质不足、监管混乱的情况：一方面，没有明确的主管部门监管婴幼儿托管机构；另一方面，相关法律、政策、标准的缺失，也让0-3岁托育教育变成了我市全民教育体系链条的薄弱环节。

　　“上海市三年前就出台了地方性规范，管理0-3岁托幼市场，还将婴幼儿托管纳入了社会公共服务体系。”对于如何改变我市0-3岁托育服务事业发展现状，夏焕娇说，可以借鉴其他城市的先进理念，明确主管部门，加大财政投入，鼓励公办幼儿园增设托班、民办幼儿园开设托班，鼓励社会性办学，以此提升早教托幼机构的数量。

　　夏焕娇认为，提升早教托幼机构数量的同时，还要加强托育机构服务队伍建设，建立婴幼儿托育服务从业人员资质考核认证制度，全面强化对从业人员专业技能、思想品德等继续教育，促进从业人员整体素质的不断提升。另外，还应指导成立托育教育领域的行业组织，稳步推进0-3岁婴幼儿相关教育工作。

　　记者 刘烨恒