□ 金东平/文

　　近年来，莲都区紧紧围绕“构建和谐劳动关系”目标，注重劳动关系源头治理，不断创新执法理念，改革工作体系，找准创建抓手，打稳互动根基，通过共建共享、合作共赢，成功打造和谐稳定的新型劳动关系，莲都区劳动关系和谐指数连续多年获丽水市前列。

　　牢固树立“和”理念，调解水平稳居全省前列

　　莲都区人力社保局坚持“仲裁先调解”原则，调解率始终保持在90%以上，远高于全省70%的目标和平均水平，莲都区劳动人事仲裁院连续18年获得浙江省劳动人事争议案件处理工作优秀单位，2018年获得全省人力资源和社会保障系统先进集体。

　　调解模式丰富。充分发挥调解职能的灵活性，推行 “即来即调” “法律文书置换（35件）”等模式，让劳动纠纷快速、有效的得以解决。

　　基层组织健全。在全区教育、卫生等10个机关事业单位，14个乡镇（街道）、79家（50家规模以上）企业成立了劳动争议调解委员会，25个城镇社区成立了劳动关系协调小组，共建立基层调解组织130个，实现乡镇街道调解组织覆盖率100%，规模以上企业调解组织覆盖100%。

　　内外联动到位。加强与司法、法院、总工会、工业园区等部门联动调处机制，及时介入化解群体性纠纷。近两年来，合计受理劳动争议案件687起，调解625起，综合调解率达91%。

　　创新“和谐执法”理念，灵活联动“控源头”

　　积极创建“莲都无欠薪”。建立欠薪应急周转金制度，莲都区本级应急周转金为210万，并在碧湖镇和岩泉街道设立应急周转金各50万。建立工程建设项目工资支付保证金制度，共收缴23家建筑业企业农民工工资支付保证金1060万元。建立“政府工程投资项目”“在建建设工程项目”“制造业企业”“工资保证金数据”“欠薪积案情况”5个基础资料库。

　　提升“双主动”服务管理水平。主动服务实体经济，开展送法上门活动，就用人单位规范劳动用工、劳动合同、工资支付、失信企业“黑名单”制度等举办企业负责人劳动法律知识培训会，通过案例讲解，双方探讨等增强劳动保障法律法规意识。

　　实施“双联动”处置欠薪模式。明确人社、公安、法院、经信等部门加强企业信用信息的互通共享和联合预警责任，做好欠薪异动信息排查日报工作。截至目前，主动巡查用人单位440家（次），涉及劳动者12000余人，受理投诉案件44起，涉及劳动者185人，涉及金额104.92万元，快速调解劳资纠纷17起，涉及劳动者72人，共支付工资43.05万元。

　　找准“和谐创建”抓手，鼓励评创“营氛围”

　　推进“双爱”创建。在已成功创建“双爱”活动示范企业的基础上，莲都区将“双爱”活动向中小微企业延伸，创建一批可操作、可推广、可复制的构建和谐劳动关系新模式。

　　开展“先进”评定。自2007年开展劳动关系和谐企业争创活动以来，全区先进共有劳动关系企业40多家，提升了企业文化、企业管理、企业向心力，逐渐建立起了企业与职工“互利双赢、共同发展”的新型劳动关系。

　　榜样示范带动“和谐”。不断创新工资集体协商方式，今年以来，莲都区以行业为单位，先后在混凝土、电机制造等行业召开工资集体协商片区推进会议，开展工资集体协商示范工作，明确要求各示范点规范台账资料，工资集体协商流程、协商代表、协商结果进行上墙公示，推动和谐劳动关系构建。