□ 记者 蓝倞 廖王晶
本报杭州1月27日专电 “最多跑一次”改革仍是今年委员重点关注的话题,省政协委员、市政协副主席汤家友深入办事窗口调研,摸实情、找短板、议对策。他认为,“最多跑一次”改革使政府审批效率不断提升,但向中介机构延伸力度不足,中介机构服务速度与质量并不同步。
“目前中介服务环节多、时间长、收费高、服务差,极大限制了行政效能提速,改革成果与百姓期盼仍有差距。”汤家友认为,中介服务问题不解决,行政审批速度再快也只是空转。“中介服务标准化制度化是‘最多跑一次’改革形成长效机制、发挥长效作用的重要保证,是规范和提升政务服务水平,打造优质、高效、便捷政务服务模式的重要基础,是深化‘最多跑一次’改革的有力工具。”
汤家友建议,将“最多跑一次”理念向中介服务等相关领域延伸,加快推进行政审批中介服务标准化建设,力促中介服务与“最多跑一次”齐改共进。要改变中介管理多部门、碎片化状态,由省市县跑改办分级负责中介服务标准化的指导、推进、协调、组织和监督。制定服务指南,明确中介服务的具体标准和依据;规范中介服务行为,让百姓对评估评审具体条件要求一目了然,解决“打闷包”问题;明确服务承诺时限,简化服务流程,破除服务垄断,企业可自主选择中介机构,政府部门不得强制或变相指定;规范中介服务收费,最大限度缩小政府定价范围。
同时,汤家友认为,政府部门要建立惩戒和淘汰机制,依据行政审批中介服务指南,对存在违法违规行为的中介进行处罚;要建立和完善中介服务机构信用体系和考核评价机制,将中介服务机构诚信状况与登记机关监督管理、银行授信额度、政府招投标等挂钩,推动中介行业整体信用水平的提升。