本报讯 记者从市发改委获悉，按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定和市委、市政府工作部署，今年市发改委积极组织开展“十三五”规划《纲要》实施中期评估。《纲要》实施两年半来，面临复杂多变的外部经济环境，全市上下围绕打造“两山”样板、争当“两区”示范、加快实现“两大历史使命”，深入实施“151”绿色发展行动计划，各项工作扎实推进。总体上看，《纲要》主要目标基本符合预期。

　　38个主要指标总体进展顺利

　　全市经济保持平稳较快增长

　　“十三五”以来，我市以新发展理念引领高质量发展，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，遵循“绿水青山就是金山银山，对丽水来说尤为如此”的重要嘱托，自觉践行“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新期望，深入实施生态保护、绿色发展、美丽丽水、民生改善、改革创新五大行动，全市生态环境更加优美、“两山”通道逐步打开、生态经济稳中向好、社会民生持续改善、治理能力加快提升。《纲要》提出的38个主要指标总体进展顺利，17个指标超过预期进度，10个指标符合预期进度。全市经济保持平稳较快增长，2017年地区生产总值达1298.2亿元，2016-2017两年年均增长6.9%；2018年上半年增长8.1%。

　　空间格局逐步优化

　　生态环境品质保持领先

　　“十三五”以来，我市生态经济提质发展，全市经济保持平稳较快增长，空间格局逐步优化，城市建设框架进一步拉开，形成“一江双城”和“北居—中闲—南工”发展格局。新型城镇化深入推进，2017年，全市常住人口城市化率达59.7%，较2015年提高3.3个百分点。

　　绿色能源网稳步建设，能源保障能力提升。生态产品价值实现机制工作走在全国前列，生态产品价值转化路径不断创新。生态旅游业加速发展，国家全域旅游示范区深化创建，生态产业亮点纷呈，“195”生态产业体系有序构建，高端装备制造、节能环保、生物医药等产业协调发展。2017年，森林覆盖率81.7%，高于规划目标1.7个百分点，2016-2017年，全市地表水断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例稳定在99%，其中省控断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例稳定在100%，水环境质量状况位居全省第一。

　　城乡居民收入稳步增长

　　人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升

　　我市开放合作有序扩大。以“一带一路”为统领，充分发挥侨乡优势，对外开放平台稳步推进，加快推进青田华侨经济文化试验区建设工作。积极参与长江经济带发展，深度参与国家东部生态文明旅游区建设，加快共建瓯江生态经济走廊，积极参与浙闽赣皖四省九市协同发展。青田—平湖、嘉兴经济技术开发区-庆元等“飞地”产业园有序推进，对口支援和帮扶工作不断深化。

　　制定实施《关于加强创业创新人才队伍建设的意见》等人才政策。与丽水经济技术开发区建立科技会商制度，设立科创服务中心，在全省率先推行工业科技特派员制度。

　　统筹做好就业、社会保障、教育、卫生、养老等民生领域工作，全面建成“五保合一”大社保体系，9个县（市、区）全部创建成为国家义务教育基本均衡县、省教育强县。

　　城乡居民收入稳步增长，民生保障继续改善，基本公共服务均等化供给，每年坚持办好十个方面民生实事，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升。