民事审判引入调解团许多问题迎刃而解
2018年4月16日上午8时10分,在青田县人民法院办公楼601室,民一庭法官何畏正在翻看手里的卷宗,并不时拿起手机查看微信消息。
也许有人会问“法官看卷宗总是看手机,怎么这么不认真啊?”其实,何法官在看的微信信息来自一个专案微信群。当天早上,一起离婚案件需要召集人民观察调解团,虽然离开庭还有一些时间,但原告、被告以及人民观察调解团的观调员已经在群里展开了激烈的讨论。
当天,经办法官参考了人民观察调解团的意见后,作出了最终裁判,这起案件得到圆满调解。
像这样的家事纠纷,过去常有事实难查清、情绪难疏导、纠纷难化解等“三难”问题,但自从民一庭引入了民意参调助判的新举措后,许多问题迎刃而解。
青田县人民法院民事审判第一庭全庭共有9人,其中35周岁以下干警占89%。2017年,在案件数量持续增多、案件类型多样、审判难度加大的形势下,该庭共审理婚姻家庭纠纷、劳动争议、侵权纠纷、商品房买卖等各类民事案件715件,二审改判发回瑕疵率0,年终考核连续多年荣获集体一等奖。
观调团让涉侨案件审判效率大大提高
不仅如此,民一庭在办理涉侨案件中也颇有心得。青田是全国著名的侨乡,33万多华侨遍布全球120多个国家和地区。侨情是青田县人民法院院情中最突出的特点,该院每年办结的民事案件,涉侨案件占到五成,涉侨案件中有九成以上是家事案件。
结合审判工作的实际,青田法院建立了“海外联络员制度”和“(涉侨)家事纠纷人民观察调解团制度”,使涉侨案件审判效率大大提高。特别在人民观调团制度的基础上,民一庭全面进行家事审判改革,建立了多项符合家事案件规律和特性的家事纠纷审判工作机制。
在具体的实施过程中,民一庭与青田县妇女联合会通过资源整合,成立家事纠纷调解中心,在法院及妇联均设立调解工作点,有效地在诉前诉中化解矛盾纠纷。另一方面,拓宽适用该制度的案件类型、灵活调整观调团的人数等也对观调团制度进行了创新实践。
截止目前,已有73件家事案件适用了观调团制度,其中调解43件,撤诉23件,判决7件,调撤率90.4%,服判息诉率100%,当事人及其亲友对处理结果均表示满意。
观调团让家事审判多了民意视角
“观调团制度集中体现了青田法院在家事审判改革中的创新,值得大力推广。”曾在现场观摩了一起适用“家事纠纷人民观察调解团”制度的离婚纠纷案件,浙江省政协副主席、民革浙江省委会主任委员吴晶表示。
“家事审判不能仅凭一纸判决一判了之。引入观调团,家事审判中多了民意视角,为判决结果与公众认识不偏离增加了一道‘安全阀’。”青田县人民法院副院长章晓军说。
如今,走进青田县人民法院大楼三楼的家事审判专区,别具一格的家事审判庭、网络调解室、心理咨询室、心理测试室、圆桌调解室和等候区,着实让人眼前一亮。
“我们深知,服务群众是没有止境的,我们需要做的工作还有很多。”民一庭庭长叶灵群表示,今后民一庭全体人员将继续努力,不忘初心,牢记使命,为青田的法治建设,为维护广大群众的合法权益不断奋斗。
记者 叶小孚 通讯员 叶旭耀 何路路