记者 黄俊剑 通讯员 周苗菁
近日,我市召开工程建设项目审批制度改革试点第三方评估座谈会。记者从会上了解到,我市工程建设项目审批已由改革前的平均200多个工作日压缩至86个工作日,顺利完成2018年改革试点任务,办事效率“领跑”全国。
今年5月,丽水被列入全国工程建设项目审批制度改革试点。我市随后出台了《丽水市工程建设项目审批制度改革试点工作实施方案》,改革大幕正式启动。通过努力实践一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制等“五个一”举措,在高质量完成规定动作的同时,结合“最多跑一次”改革、“标准地”改革取得的成功经验,大胆探索、创新实践,取得了阶段性成效,交出了一份社会满意的改革试点年度答卷。
目前,我市已完成“多规合一”业务协同平台及工程建设项目审批管理系统并上线运行,工程建设项目审批时间压缩至86个工作日以内,在国务院规定的压缩至120个工作日基础上,再压缩了34个工作日。
其中,政府投资房屋建筑类项目的办理事项由改革前的50个工作日缩减为45个,办理环节由24个缩减为16个,申请材料由150个缩减为68个,办理时间由150天缩减为86天。企业投资小型工程类项目的办理事项由33个工作日缩减为28个,办理环节由15个缩减为13个,申请材料由130个缩减为52个,办理时间由100天缩减为43天。企业投资工业类项目(不含小型工程项目)办理事项由45个工作日缩减为43个,办理环节由17个缩减为11个,申请材料由130个缩减为56个,办理时间由110天缩减为48天。
在“一窗受理、集成服务”改革基础上,打破市区两级体制,取消进驻事项业务分类,整合各审批阶段牵头单位现有工程建设项目审批综合受理窗口,实行“无差别受理”。目前,项目审批服务大厅已全面实行“一窗受理”,项目业主不再跑多门、跑多窗。
我市在浙江省率先实现施工图电子化审查,依托“互联网+图审”,全面实行施工图网上联合审查、网上一次受理,分专业一次出具审图合格书,实现施工图从多部门单独审查到联合审查再到网上联合审查的跨越,已完成施工图联审项目2331个。
截至2018年11月,网竞平台进驻中介机构总数1096家,通过中介“网竞平台”累计完成竞价项目17565个,成交金额13.2亿元,为项目业主节约资金3.4亿元,节约率达20.24%,中介合同约定平均时限为46.5天,实际完成期限为38.2天,提速18%,已完成服务的项目业主满意率达到了100%。
接下来,我市将进一步优化提升、持续深化工程建设项目审批制度改革,到2019年6月底,各类型工程建设项目审批时间进行再压缩,形成可复制、可推广的“丽水经验”。